彬彬樂道：內地大學畢業生的就業困難-陳振彬 全國人大代表

為滿足內地青年升讀大學的願望，同時舒緩就業問題、擴大內需以應付全球金融風暴帶來的衝擊，內地政府於1999年開始大幅增加大學學位，由當時畢業生每年不足100萬人，增加至2013年的699萬人，2014年再增加至727萬人，每年的平均增幅達到14.9%。

這個快速的增幅，帶來什麼結果呢？

增加大學學額，解決不了就業問題，只是把問題延後，大學生就業問題更加嚴重，2013年，內地稱為「史上最難就業年」；2014年，是「更難就業年」。這是因為職位空缺數目遠遠追不上畢業生的人數，再加上近年環球經濟不景氣，令到大學生數量與勞動力市場出現很大落差。2012年，大學生失業率便高達20%。

另一個失衡的現象，出現於修讀學科與市場人力資源的需求上。每當市場上出現一些新興的熱門行業，相應的大學學科學位亦隨即大量增加，學生一窩蜂的往報讀，結果，幾年下來，到學生畢業了，不是有關行業人才過剩，就是該行業熱潮而過，畢業生沒用武之地，造成就業困難。

再者，大學生人數多了，導致質素有所下降。優秀的學生，仍很優秀；傑出的學生，仍很傑出，但，普遍而言，也有為數不少資質較平庸的畢業生，難怪就業市場亦不斷提高錄用標準，把一些普通職位的入職要求，也提升到研究生。

另一邊廂，不少畢業生以大學生身份自高，對就業環境和待遇期望過高，和市場不相符，他們不屑「放下身段」，前往內地二三線城市或中西部地區工作，那管那些地方有更多的工作和發展機會，對人才的渴求更殷切。

「畢業即失業」，是誰都不想看到的。要改善大學畢業生的就業困難，必需多管齊下。首先，政府必須檢討大學學額及學科的均衡，配合社會的發展需求。此外，政府亦應制定相應政策，鼓勵更多畢業生到二三線城市或新開發地區發展，平衡全國的人力資源分配。政府亦可考慮向市場，特別是社會或公共服務機構購買職位，為這些機構解決長期沒資源增加必要人手的困難，同時緩解大學畢業生就業壓力。

大學方面，必須改革課程。有些學科課程內容陳舊，不合時宜，亦不配合市場需要，變相降低了大學畢業生的競爭力。同時，各學科的招收人數亦必須合理，不要把大學學位產業化。大學亦應提升對學生的職業規劃指導，協助學生早日認清職業路向，裝備自己，未雨綢繆。最重要的，是提升大學生的質素－包括學術和個人品格兩方面。

大學生本身亦有其責任，切忌自我感覺良好而漠視現實環境。他們不應拘泥於眼下的辛勞和待遇，應該有更長遠的目光和目標，做好人生規劃。大學教育不應被視為找份好工作的不二法門。