老徐時評:一批政壇新星正在冉冉升起-老徐 獨立評論員

20170115
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當官當到一定級別,具體事情不用親自做了,最重要是做好兩件事:出主意,用幹部。
當年在中共十八大上,胡春華、孫政才兩位60後脫穎而出,成為中央政治局25位委員中最年輕的成員,倍受輿論的廣泛關注。如今離十九大召開還有不到一年的時間,隨著十九大人事布局的不斷深入,一大批50尾、60後、70後的政壇新星不斷湧現,層出不窮。他們未來的仕途軌跡,不僅會影響十九大中央領導層的組成,甚至還會影響未來中共二十大的人事布局和政策走向。
按照中共黨章規定,黨的最高權力機構是中央委員會,由200多個中央委員和100多個中央候補委員組成。從中產生25人的中央政治局,再從這25人中產生7人組成政治局常委會,再從中產生1人做為總書記,成為核心。在這個金字塔型的結構中,想進入中央高層,必須要成為中央委員。並不是所有正部級別的幹部都能成為中委,但是中委一定是擔任現職的正部級以上幹部,有個別的甚至是崗位重要準備重用的副部級幹部。
按照中共的幹部管理體制,副部級、副省級以上的幹部由中組部負責考核,經中央政治局常委會研究同意由中央任免。同級別的黨外人士也是這個程序。因此,在中國官場只有晉升到副部級才能算中管幹部,才能進入到黨和國家領導人的視野裏。而在地方封疆大吏裏,除北京、上海、天津、重慶、廣東、新疆六省市一把手約定俗成進入中央政治局以外,江蘇、山東、浙江、四川、遼寧等經濟大省以及區域重鎮的一把手,也屬於被委以重任、重點培養的對象。所以,關注未來中國政局的走向,必須追蹤觀察這些要員的動向。從最近一段時間的幹部調整中,以下六位政壇新星值得我們進一步關注:
第一,廣東代省長馬興瑞,1959年10月生人,學者出身,是中共政壇上少有的初始學歷為博士的官員。歷任哈工大副校長、中國航天集團總裁、工信部副部長、國家航天局局長。18大上以副部級身份躋身中央委員,足可見其深受當時的中央高層器重。2013年11月調任廣東省委副書記、政法委書記。2015年3月,兼任深圳市委書記。2016年12月,任廣東省委副書記、廣東省代省長,將正式接替朱小丹升任廣東省省長,打破了廣東官場30餘年來,由本土官員或廣州市委書記升任廣東省長的慣例。
第二,北京市代市長蔡奇,1955年出生。1999年在福建三明市長任上被中央交流到浙江,擔任浙江衢州市市長、市委書記、台州市委書記、杭州市市長、省委常委、組織部長、常務副省長。2014年3月上調北京,擔任中央國家安全委員會辦公室常務副主任,晉升為正部級。
第三,上海市委副書記、常務副市長應勇,1957年11月生人,長期在浙江政法系統任職,2007年12月以浙江高院院長身份調入上海擔任上海高院院長,之後擔任上海市委常委、組織部長、副書記、常務副市長。下一步將接替市長職務。
第四,中紀委副書記李書磊,1964年1月生人,14歲考上北京大學,有「神童」稱號,曾任職中央黨校26年,2014年由中央黨校副校長轉任福建省委常委、宣傳部長,2015年底回京出任北京市委常委、市紀委書記。今年1月升任正部級擔任中紀委副書記。他是一個比較典型的「學者型官員」,在知識分子中口碑不錯。
第五,江蘇省委書記李強,1959年7月生人,長期在浙江任職,曾任浙江溫州市委書記、省委常委、政法委書記,省委副書記、省長。2016年6月至今調任江蘇省委書記。
第六,遼寧省委書記李希,1956年10月生人,長期在甘肅任職張掖市委書記、省委秘書長。2004年12月調任陝西省委常委、延安市委書記。2011年4月調任上海市委常委、組織部長、市委副書記。2014年4月調任遼寧省委副書記、省長。2015年4月至今,任遼寧省委書記。
上述六位政壇新星,在十九大上肯定會大放異彩,也不排除在未來的二十大上能夠更上一層樓。縱觀他們的共同之處,那就是除了馬興瑞以外,都與習近平曾經共事,或者在習近平曾經工作生活過的地方擔任過要職。以蔡奇為例,他從福建交流到浙江,應該與時任福建省省長的習近平並無直接關聯。但是到了浙江之後,就與後來擔任浙江省委書記的習近平朝夕相處、親密共事了。他當時因為常發微博而成為網絡大V。後來上調北京擔任中央國家安全委員會辦公室常務副主任,晉升為正部級,也是在習的直接領導下工作。
當官當到一定級別,具體事情就都不用親自做了,最重要的是要做好兩件事:出主意,用幹部。如果精力旺盛,事必躬親,其他事情多管一管也無妨,但是這兩件大事不能馬虎。出主意關係到方向路徑,否則瞎忙乎半天找不到北;用幹部關係到自己幹事業的班底,孤家寡人啥也幹不成。一朝天子一朝臣,古今中外搞政治的鐵律,跟意識形態、價值觀什麼的無關。
上述六人能夠成為政壇新星,除了他們自身的能力素質之外,與中共最高領導人的親密關係,當然也是他們仕途順利的重要因素。習近平雖然在福建任職多年,但重用的福建人卻並不多,更多的是在浙江時共事過的,或者是在上海任職時共事過的浙江人。這可能體現了他任用幹部方面的地域喜好。其實,在法治健全的社會,舉賢可以不避親。特朗普上台,也給自己的女婿委以重任,美國人並沒有大驚小怪。因此,期待這些政壇新星們能夠繼續發揮才幹,為中國的改革和發展做出更大的貢獻。