以天觀井:不丹向華說不 印度樂見其成-楊天衡 時事評論員

20170701
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不丹一直是印度的忠實盟國,印度提供各種援助尤其是建設道路,並進口日常用品及燃料。
中印對立升級。中國日前在接壤西藏、印度及不丹的錫金段邊境展開修路工程,中國指印度邊防部隊越界進入境内阻攔,違反國際法,不只提出嚴正交涉,還暫緩印方香客團入境朝聖。事實上,中印雙方邊境對峙已歷半個月,按照印方講法,解放軍近日越過中印邊界,進入了該國東北部的錫金州,摧毀了兩座軍事碉堡。之後不丹政府也首開金口加入戰團,指華軍正在建設的道路不符合1998年不丹和中國的邊界談判協議。
我們必須搞清楚一點:洞朗地區的主權問題多年來多數是中國與不丹的爭議,而非中國和印度的,印軍今次算是插上一腿,幫不丹助攻。不丹一直是印度的忠實盟國,印度提供各種援助,尤其是建設道路,這個全球最快樂的國度亦依賴印度進口日常用品及燃料。不丹夾在中印之間,軍力雖小,卻是軍事上一個良好的緩衝帶,故中國一直落力拉攏不丹,反對印度干預不丹的外交事務。正所謂無欲則剛,中國萬試萬靈的銀彈攻勢面對不丹正好失效了,兩國一直擱置邊界劃定問題,不丹亦不強求開疆闢土,本來相安無事,但中國式的發展就是硬道理,以及印度的以牙還牙,破壞了當地的安寧。
站在與華為鄰的小國立場,內部對國家的政治取向面臨一個抉擇,要麼親華獲得源源不絕的利益,代價是喪失主權地位和民族尊嚴,反則取後者而棄前者。不丹內部的親華聲音則認為國家不應走得太前對着幹,淪為中印的磨心,但按照不丹最新的官方聲明所看,國王似乎選擇了向印度伸出友誼之手。
不丹本來取不爭的中立國立場,面對解放軍多次入侵領土,也沒有能耐作出軍事應對,只能口頭抗議,2004年不丹政府抗議五次後中國方肯停止朗瑪普河一帶的修路工程。印度作為區內的第二大國,小國求援出兵庇護理所當然的事,而印度總理莫迪亦非常樂意。近年印度處處與華對着幹,早前杯葛一帶一路峰會,日前更中國進口的聚酯高強力紗線進行反傾銷調查,邊境衝突為印度提供了良好藉口增兵邊境。造成今日局面,中國的責任在孤注一擲地投資巴基斯坦,干擾了南亞地區微妙的勢力平衡。巴基斯坦如虎添翼觸起了鄰近小國的不安,引致紛紛投靠印度,尋求權力再平衡。在不丹發出嚴正聲明後,孟加拉和尼泊爾亦相繼表示聲援。以中國國力之大當然可不放這些小窮國在眼內,但印度卻非常重視這些盟友,希望發揮區域的影響力。
中國養巴,與印為敵,莫迪亦會老實不客氣。印度媒體放出中印兩軍於邊境扭作一團的片段,大有模仿中國官媒發放南海軍演片段的意味,是印度決策層有意為之,意圖文攻武衛。中印巴接壤地方的軍事衝突預料會隨年月升溫,小國翼助莫迪,在這個弱者道德橫行的時代,北京被牢牢套上一個以大欺小的強橫形象。