產能過剩爆下崗潮　問題嚴峻中央撥千億安置

內地經濟持續放緩，導致鋼鐵、煤炭、水泥等至少9大行業產能過剩，在中央力推「去產能」政策下，或重演上世紀90年代大規模下崗（失業）潮。國務院總理李克強今日在記者會上罕見的承認工人下崗問題嚴峻，坦言對此心情「略有沉重」，認為必須做到產能要去，又要避免出現大規模的下崗潮，並指中央已撥1000億元（人民幣．下同）專項資金，用於安置受影響的職工。

針對如何能保持中國經濟一定增速及避免產生不穩定影響的下崗問題，李克強聲稱問題「讓我略有沉重」。他表示：「中國會堅定不移地推進改革，改革和發展是不矛盾的，恰恰可以通過結構性改革來釋放市場活力，支撐經濟的發展。但在這個過程中，的確產生了一些比較嚴重的過剩產能，主要是在重化工領域。」

李克強表示，中央已選擇了鋼鐵、煤炭這兩個領域在去產能上先行突破，與此同時要避免出現大規模的下崗潮。他說：「過去兩年，我們在鋼鐵領域淘汰了上億噸的產能，涉及到上百萬職工。由於我們高度重視保護職工的合法權益，保證了大量的職工轉崗或得到妥善安置，可以說積累了經驗。」

官方資料顯示，自內地經濟下行後，鋼鐵、煤炭、平板玻璃、水泥、電解鋁、船舶、石化、光伏、風電等是內地著名的9大產能過剩行業。其中鋼鐵去年全國過剩3億噸、煤炭過剩22億噸，鋼鐵價格降至20多年最低，而煤炭價格一頓的盈利，僅可購買一樽飲料。國家人力資源和社會保障部上月曾公布，預計煤炭、鋼鐵行業去產能，全國分別將有130萬和50萬名職工面臨失業。

李克強就此指出，下一步要推進去產能，必須做到產能要去，但大量職工的飯碗不能丟，而且爭取讓他們拿上新飯碗。對於一時尚不能夠做到的，中央財政和地方財政有能力進行妥善安置。中央已經建立了1000億元主要用於轉崗安置的專項資金，如有需要還可以增加。他還強調，化解產能過剩，地方政府相應配套要跟上才能做到「雙贏」，才能在去產能、促發展、穩就業之間達到一個平衡，最終在去產能的過程中，實現重化工領域的持續健康發展。