內地擬上調薪俸稅免稅額　增加多項稅務扣減

備受關注的《個人所得稅法》修正案草案，周二（19日）提請十三屆全國人大常委會第三次會議初次審議，把個稅起徵點（即個人薪俸稅免稅額）由每月3500元（人民幣．下同）調至每月5000元；另首次增加子女教育支出、繼續教育支出、大病醫療支出、住房貸款利息和住房租金等稅務扣減。內地官媒引述專家指，稅改草案緩減中低收入階層稅負，但許多網民不認同。

《個人所得稅法》修正案草案另一個特點是，明確增加反避稅條款以堵塞稅收漏洞，打擊境外避稅。該草案賦稅務機關按合理方法進行納稅調整（追繳逃稅）的權力。規定稅務機關對需要補徵稅款的，應當補徵稅款，並依法加收利息。

財政部部長劉昆昨日表示，按照現行個人所得稅法，薪金所得的基本減除費用標準為每月3500元，勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得，每次收入不超過4000元的，減除費用800元；4000元以上的，減除兩成的費用。草案將上述綜合所得的基本減除費用標準提高到每月5000元，即每年6萬元。

是次修正草案是「個稅法」自1980年出台以來第7次大修，也將迎來一次根本性變革。除了工資薪金、勞務報酬、稿酬和特許權使用費等4項勞動性所得首次實行綜合徵稅之外，還增加了多項可作扣稅的專項扣除。

據悉，內地《個人所得稅法》自1980年出台後，個稅起徵點（免稅額）經過多次調整，1980年為800元，2006年為1600元，2008年再增至2000元，2011年提高到目前的3500元。

劉昆表示，這次稅改總體上稅負都有不同程度下降。山東大學財政系主任李華指出，這次稅改減低中低收入階層稅負。不少網民認為，把免稅額劃一為5000元，對居於一線大城市的民眾不公平。因一線城市月入超過5000元的人，只算是草根階層，但仍納入稅網，令人質疑是否「劫貧濟富」。