美智庫報告：中俄仍是美利益最大威脅

美國智庫「傳統基金會」周四（4日）發布《2019年美國軍力指數報告》（2019 Index of U.S. Military Strength），評估美國的軍力，並指出中國及俄羅斯繼續對美國利益形成最大威脅，程度由「嚴重」上升到「高度」。報告亦指，美軍整體能力仍然未如理想，不足以同時應付兩場大型地區衝突。

該份長近500頁的報告指出，美國繼續面臨6大威脅，分別是俄羅斯、中國、伊朗、北韓，以及中東和阿富汗的恐怖主義。中俄繼續成為美國的最大擔憂，兩國的威脅主要來自軍力現代化和持續擴張的攻擊性軍力。

報告稱，中國的挑釁行為持續，繼續將南海島礁軍事化，並軍力威嚇日本和菲律賓等國，「霸凌」其他國家。報告評估中國的能力為「強大」 （formidable），又指中國的行為具「侵略性」。

報告亦指，中國在亞洲地區的三大重要利益領域，包括國土安全、地區戰爭及全球共同利益，都對美國構成安全威脅。當中特別提及中國在海上軍事方面威脅美國及其盟友日本；與印度有邊境爭議；並頻繁進行軍事訓練，劍指台灣。

文中又指，自從《台灣旅行法》生效之後，預料未來數年到訪台灣的美軍人數將顯著增加，而大陸欲統一台灣的努力，不止是公開軍事手段，也有法律戰、輿論戰及心理戰，而且統一的目標從不曾改變。俄羅斯方面，報告則指該國繼續捲入烏克蘭的衝突，在波羅的海地區愈來愈強硬。

報告另一部分指出，現時美軍在全球的作戰環境仍有利，但美軍正面臨三大問題：軍隊規模太小、裝備老化及備戰不足。報告舉例指，海軍戰艦不足，且有10個級別的戰艦已過一半壽命；空軍戰機大多老舊，需花更多金錢維修；士兵也服役過度。

雖然美軍能在一場大型區域衝突中遊刃有餘，並維持在全球有較小的軍事行動，但若被迫同時面對另一場大型衝突，有限的戰力將使美軍陷入掙扎。

另外，有英國媒體取得一份美國國防部即將發表的報告，再提及中國對美國的威脅，特別是美國國防必需的科技及原料供應上，中國有著舉足輕重的影響。文中舉例指美國軍事用途的稀土、化學品及電子產品，正是被中國壟斷全球供應。