神州觀察：中菲關係重啟動　挑戰風險在後頭

菲律賓總統迪泰特對中國進行為期四天的國事訪問，兩國關係全面改善。然而應該看到，中菲關係今後發展未必一帆風順，還有數不清的礁石與暗流需要一一克服。

菲律賓的外交轉型，是中國外交今年最大的驚喜，一舉扭轉了中國在南海的被動局面，美國在南海的主動權遭到重挫。中國趁熱打鐵，今次邀請迪泰特訪華，就是進一步夯實兩國關係的基礎。不過，北京也應清醒地看到，中菲關係的改善完全繫於迪泰特一人身上，如果他發生任何變故，中菲關係都可能突變。

美菲關係一時受挫，但兩國畢竟有六十多年的同盟之誼，尤其是菲律賓民間有強烈的親美情緒，最近的民意調查顯示，菲國有七成六民眾表示自己信任美國，信任中國的只有兩成二。

此外，菲律賓的親美派政客比比皆是，最高法院大法官卡皮奧日前警告稱，菲律賓在爭議水域的主權權利，可能成為彈劾總統的潛在導火線。這些親美派在阿基諾三世當政期間都是既得利益階層，如今被迪泰特邊緣化，早已懷恨在心，目前還在積蓄力量，等待迪泰特出現錯誤，然後進行政治攻擊。

事實上，迪泰特上任後雷厲風行打擊販毒以及外交急轉彎，未免有些急於求成，後患極大，其人身安全也存在重大危機。早前有菲律賓媒體披露，部分菲律賓人接到神秘短訊，號召民眾明年一月參加反迪泰特示威遊行，實施「換總統B計劃」，讓副總統取而代之。

迪泰特屢屢向美國叫板，尤其要讓美國駐菲部隊離開，觸動了美國的底線，美國對迪泰特已失去信心，讓迪泰特下台已成為美國白宮的決策，現在的問題是如何讓他「消失」。美國特工可能借菲律賓毒販之名對迪泰特痛下殺手，或乾脆以迪泰特濫殺為由，進行「人道主義干涉」，派遣美國駐菲特種部隊直接攻佔菲律賓總統府，以「反人類」罪名將迪泰特送上國際法庭。

如果迪泰特突然遭遇不測，菲律賓政策很可能出現大轉變，中方對此應該未雨綢繆，早作準備。另外，即使迪泰特能夠完成任期，他也僅僅執政六年，一旦新總統上台，其對華政策很可能改弦易轍，出現新變局。

國之交在於民相親。中菲關係的根本改善，不僅在於雙方妥協解決南海爭議，進行互利合作的共同開發，更在於雙方民意基礎的調整，如果菲律賓民意對華的信任度不斷攀升，不管誰出任總統，都無法動搖中菲友好關係的大局。因此，中方應該在迪泰特在任期間，千方百計地幫助迪泰特改善民生，讓菲律賓民眾獲得真正實惠，從而夯實兩國關係的民意基礎。