正論:又見西隧狂加價 奈何港府不作為

20180526
東網電視
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欲加之價,何患無詞。繼去年元旦加價後,西隧明日再度上調收費,私家車隧道收費每程七十元,的士六十五元,雙層巴士更達一百八十五元,不可謂不驚人。港府除了例牌作出官樣回應,已是莫奈其何,對於回購西隧或以公帑補貼的訴求更是置若罔聞。在港府不作為下,三隧失衡、紅隧逼爆,恐怕沒完沒了。
眾所周知,西隧以「建造、營運及移交」模式興建,港府當初以確保營運者投資回報為由,只要西隧公司的實際淨收入低於法例所訂明的最低估計淨收入水平,就可以不經申請自行加價,埋下飛擒大咬的禍根。今次加價情況亦是一樣,運房局除了像例行公事一般,要求隧道公司考慮市民負擔能力外,對加價可謂無權過問。加價後,大部分車輛每程隧道收費增加五元,小部分增加十五元,加幅達百分之三點八至百分之八點八,不僅駕車人士叫苦連天,搵食車司機更是怨聲載道,不少人揚言將繼續使用紅隧,預料逼爆問題愈演愈烈。
事實上,目前三條過海隧道的車流量分配極度不均,紅隧車流量早已超出容量一半,不勝負荷,幾乎從早到晚都塞車,東隧情況亦不遑多讓。反觀西隧的車流量一直未達上限,暢通無阻的情況對比鮮明,證明西隧收費過高是未能起分流作用的最主要原因。尤其令人不滿的是,港府一直以西隧專營權將於二○二三年屆滿為藉口,拒絕回購西隧,但礙於民意壓力,被迫裝模作樣委託顧問研究「六隧分流」。有關報告去年已提出用公帑補貼西隧,令收費下降起分流效果,運房局亦煞有介事表示可以考慮,然而官僚議而不決、胡混度日的老毛病不改,所謂可以考慮說完就算,至今沒有下文,恐怕最終不了了之。
最令人莫名其妙的是,港府的分流方案永遠獨沽一味打加價主意,不但「六隧分流」顧問報告提出紅隧及獅子山隧道必須加價,數年前被擱置的「紅加東減」方案也是以加價為大前提,甚至兩年前收回東隧專營權後,外界一度寄望東隧減價,港府也是無動於衷。儘管大老山隧道專營權將於今年七月屆滿,港府手執全港大多數隧道管理權,按理可以大刀闊斧降低隧道收費,但正如學者指出,港府根本無魄力無決心處理,一味研究復研究、諮詢復諮詢,塞車亂象雪上加霜又何足為奇。
問題是,交通擠塞已蔓延至中區、灣仔區及九龍等政經心臟地帶,不僅增加運輸成本,更削弱競爭力。本來中環灣仔繞道有助分流,可惜本港基建無一不延誤,無一不超支,到底能否如期於本年底通車,無人說得準,何況牽一髮動全身,隧道加價隨時引起連鎖反應,公共交通工具成本上升,結果又是轉嫁到市民身上。
必須指出,最近公布的全球競爭力報告,香港失落連續兩年的桂冠跌落第二位,主因就是基建評分差強人意,港府還毫無警惕,對隧道逼爆放任自流,對塞車問題袖手旁觀,最終必然自食惡果。