正論：房屋政策大調整　最怕雷大雨點小

下周日就是七一，也是特首林鄭月娥上任滿一年的日子，在港府無所作為下，第一張成績表滿江紅已是不爭的事實。林鄭無計可施，欲推出三大房策力挽狂瀾，包括開徵一手樓空置稅、將小部分私樓用地改作資助房屋用地，以及將居屋定價與市價脫鈎，動作不可謂不大，怕就怕雷大雨小，未能對症下藥。

消息指，行政會議今日將加開特別會議討論及敲定上述房策，回應市民上樓難的訴求。事實上，有關消息在市場流傳多時，而「林鄭三招」亦沒有多大新意，不過是將前特首曾蔭權爵士任內提出的「無米粥」翻煮而已。例如八年前港府已經研究空置稅，只是後來不了了之；又例如將居屋定價與市價脫鈎，改以市民負擔能力計算，當年亦提出討論，但因為房委會反對而擱置。如今舊調重彈，證明林鄭自稱視曾蔭權爵士為「榜樣」所言非虛，更證明「管治新思維」一點也不新。

問題是，這些招數對壓抑樓市是否奏效呢？對增加供應有沒有幫助呢？沒錯，發展商「擠牙膏」式推售新盤，待價而沽，緊絀的供應令樓市更加熾熱，但你有張良計，我有過牆梯。須知道，目前一手樓的空置單位並不多，可能只有數千個，徵稅對發展商影響輕微，而且發展商避稅辦法甚多，既可將單位賣給旗下公司作為租盤再放售，又可拖慢樓盤建築期和推盤進度，更可將稅項轉嫁給買家。由此可見，空置稅姿勢大於實際，最怕壓抑樓市不成，反而刺激買家趕入市，令樓市進一步升溫，猶如印花稅辣招翻版，適得其反。

至於將居屋定價與市價脫鈎，由相當於市價七折改為六折甚至五折，並將小部分私樓用地改作資助房屋用地，市民當然不反對，港府甚至可博得不少掌聲。但誰都知道，目前房屋問題的癥結是土地供應嚴重不足，只要一日無法增加土地供應，樓價一日不可能顯著回落。此外，將土地改為興建資助房屋只是聊勝於無，因為港府根本不可能放棄「賣地」這塊肥肉，改變用途的土地必然只佔極少數，對增加資助房屋供應猶如杯水車薪。尤其是樓價高處不勝寒，即使居屋跟市價脫鈎，呎價仍是高不可攀，以即將推出的何文田常樂街居屋項目為例，現時該區住宅呎價高達三萬元，半價後仍要萬多元，又有多少基層市民負擔得起？

顯而易見，港府對房屋問題黔驢技窮，既然無法增加供應，惟有在細枝末節上修修補補，說穿了就是做騷。從新居屋、白居二、港人首置上車盤、綠置居到共享房屋、組合屋計劃等，港府推出的置業或租樓大計一個接一個，令人眼花繚亂，可惜全是花拳繡腿，不切實際。從樓價愈升愈有觀之，林鄭的管治新思維和前朝相比不過換湯不換藥，所謂的「土地大辯論」亦無非拖延時間。

沒有安居，何來樂業。剛在北京「面聖」的林鄭，僅獲國家副總理韓正不痛不癢的「依法施政、積極作為」評語，中央對港府施政是否滿意，一切盡在不言中。