獅子山上：問責制形同虛設-畢日堯 傳媒人

沙中線工程醜聞愈揭愈醜，港鐵大地震收場，包括行政總裁梁國權在內五名高層被「祭旗」，涉事政府高官卻置身事外，尤其是擔任港鐵董事局成員的四名政府高官，包括運房局局長陳帆等兩名問責局長，至今仍然置身事外。據報政府最高層公然護短，理據是四名政府高官有仔細追問工程細節，但被港鐵董事局蒙在鼓裏，聲稱若需被問責未必公道。

平情而論，政府為高官護短的理據，堪稱是對港版高官問責制的最大諷刺，因為高官問責制推行十多年來，真正為政策失誤承擔政治後果下台的高官少之又少，即使有個別高官願意承擔責任，政府內部亦因為面子問題，會明示暗示各方「小罵大幫忙」，希望以時間換取空間死撐到底。

舉例說，運房局前局長張炳良離開政府後爆料，原來任內五年曾兩度考慮辭職，均是涉及廣深港高鐵香港段爭議，最終兩次都只是停留在考慮階段，辭職一事當然沒有成真。

也許有人會說，在沙中線工程醜聞上，陳帆由頭到尾都是被蒙在鼓裏，但顯然沙中線醜聞已由基建問題演變成政治問題，正所謂「政治問題，政治解決」，立法會鐵路事宜小組委員會早於上月已表態，通過動議譴責運房局及港鐵嚴重失職，要求陳帆問責下台，雖然有關動議無約束力，但觀乎有建制派議員選擇缺席投票，讓有關動議通過，已是一個重要表徵，就是無意硬撐涉事高官到底，反映其政治能量或已燃燒到盡頭。

然而，政府近日把矛頭一面倒指向港鐵管治問題，政府高官繼續以「不知者不罪」的姿態出現。高官問責制若然形同虛設，這是否符合民情，答案是不言而喻。或許，壓倒駱駝的最後一根稻草，就是立法會十月復會後通過引用特權法調查沙中線工程醜聞，屆時政府高官面對現實，便是「冇得死撐」之時。