中央加大財政支持力度 推動農民工返鄉創業

20150621
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中央推動農民工返鄉創業。(中新社圖片)
內地官方媒體報道,國務院辦公廳印發《關於支持農民工等人員返鄉創業的意見》,推動農民工等人員返鄉創業。
《意見》指出,支持農民工、大學生和退役士兵等人員返鄉創業,通過大眾創業、萬眾創新使鄉鎮百業興旺,促就業、增收入,打開新型工業化和農業現代化、城鎮化和新農村建設協調發展新局面。加快培育經濟社會發展新動力,催生民生改善、經濟結構調整和社會和諧穩定新動能。
《意見》提出,堅持政府引導與市場主導協同,堅持輸入地與輸出地發展聯動,通過促進產業轉移、推動輸出地產業升級、鼓勵輸出地資源嫁接輸入地市場、引導一二三產業融合發展、支持新型農業經營主體發展等渠道帶動返鄉創業。
《意見》提出了支持返鄉創業的五方面政策措施:一是降低返鄉創業門檻。二是落實定向減稅和普遍性降費政策。符合政策規定條件的,可享受減徵企業所得稅、免徵增值稅、營業稅等稅費減免政策。三是加大財政支持力度。對符合條件的企業和人員,按規定給予社保補帖;具備享受支農惠農、小微企業扶持政策規定條件的納入扶持範圍;經工商登記註冊的網絡商戶從業人員,同等享受各項就業創業扶持政策;未經工商登記註冊的,可同等享受靈活就業人員扶持政策。四是強化返鄉創業金融服務。運用創業投資類基金支持農民工等人員返鄉創業;加快發展村鎮銀行、農村信用社和小額貸款公司,鼓勵銀行業金融機構開發有針對性的金融產品和金融服務;加大對返鄉創業人員的信貸支持和服務力度,對符合條件的給予創業擔保貸款。五是完善返鄉創業園支持政策。