銀公叫停18項信用卡守則避競爭法 大家執生
20151222
東網電視
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銀行公會暫停實施部分《銀行營運守則》，隨即引起金管局關注。
《競爭條例》震動銀行界，信用卡利息及服務費一直受銀行公會制訂的《銀行營運守則》規管，但部分守則疑有「合謀定價」之嫌，業界隨時集體觸犯競爭法！為免齊齊中招，銀行公會已暫停實施18項主要與信用卡收費有關的守則。
不過，金管局認為，銀行不應削弱對客戶的保障，已表態要求業界應與競爭事務委員會共同制訂長遠解決方案，惟未提及時間表。
針對合謀定價、大企業以本傷人等市場行為的《競爭條例》剛於上周一(14日)全面生效，影響由波鞋街到銀行界。銀行公會早於競爭法出台前3日，於本月11日起暫停生效《銀行營運守則》中的18個守則章節，直至另行通知為止。
《銀行營運守則》或《競爭條例》均旨在保障消費者權益，但此18項主要與銀行信用卡利率及收費相關的章節則有可能觸犯合謀定價，令銀行誤墮法網。
有銀行信用卡業務主管舉例指出，守則中對信用卡最低還款額有統一定義，雖然出發點是保障消費者利息開支可減至最少，不過，理論上銀行應可自由調整收費於市場上競爭，故目前需要靠「夾在中間」的銀行公會出面，向競爭事務委員會交換法律意見，看看能否將有關守則豁免於《競爭條例》外。
據了解，銀行公會已經去信提醒會員銀行，雖然利率及收費要「獨立地作出決定」，不過，暫停部分守則後，仍然要遵從《一般原則》，即確保繼續公正、誠實及公平地對待所有客戶。
目前銀行界按兵不動，未見因為暫停實施部分守則而有任何加價或劈價行動。「好似學生信貸額度一向最多僅1萬元，暫停守則後如果有銀行批2萬元來搶生意，相信金管局都一定會跟進」。
有中小型零售銀行主管亦表示，雖然銀行公會已暫停實施部分章節，但由於金管局已經向銀行表明此非解決辦法，相信業界依然會按照以往守則做法，並維持觀望態度。
金管局回覆《東網》查詢時亦承認，注意到銀行公會暫時停止實施的部分守則可能違反《競爭條例》，但必須指出有關條文對保障銀行服務消費者相當重要，因此認為有需要繼續維持相關的原則及做法。
金管局又指，業界將會與競爭事務委員會商議並制訂一個長遠的解決方案，在雙方商討期間，客戶根據守則所獲得的廣泛保障不受影響並仍然維持有效，但未有提及釐清存有灰色地帶的營運守則需時多久。
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