中央城市工作會議提6大統籌 大撬內需潛力
20151223
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(Getty Images圖片)
中央城市工作會議12月20日至21日在北京舉行,分析城市發展面臨的形勢,及當前城市工作的重點,並提出做好城市工作的具體部署。
會議指出,中國城市發展已經進入新發展時期。城市工作是一個系統工程。要順應城市工作改革發展新要求,著力提高城市發展持續性、宜居性。
第1,尊重城市發展規律。城市發展是農村人口向城市集聚、農業用地按相應規模轉化為城市建設用地的過程,人口和用地要匹配。
第2,統籌空間、規模、產業3大結構,提高城市工作全局性。城鎮化必須同農業現代化同步發展,城市工作必須同「三農」工作一起推動,形成城鄉發展一體化的新格局。
第3,統籌規劃、建設、管理3大環節,提高城市工作的系統性。要加強對城市的空間立體性、平面協調性、風貌整體性、文脈延續性等方面的規劃和管控,留住城市特有的地域環境、文化特色、建築風格等「基因」。
第4,統籌改革、科技、文化3大動力,提高城市發展持續性。要加強對農業轉移人口市民化的戰略研究,統籌推進土地、財政、教育、就業、醫療、養老、住房保障等領域配套改革。
第5,統籌生產、生活、生態3大布局,提高城市發展的宜居性。城市交通、能源、供排水、供熱、污水、垃圾處理等基礎設施,要按照綠色循環低碳的理念進行規劃建設。
第6,統籌政府、社會、市民3大主體,提高各方推動城市發展的積極性。政府要創新城市治理方式,使政府有形之手、市場無形之手、市民勤勞之手同向發力。
會議指出,全面建成小康社會、加快實現現代化,必須抓好城市這個火車頭,發揮這一擴大內需的最大潛力,力爭到2020年基本完成現有城鎮棚戶區、城中村和危房改造,推進城市綠色發展,提高建築標準和工程質量,高度重視做好建築節能。
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