金融大開放︰銀行、證券、基金對外資持股齊寬限

20171110
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十九大閉幕及特朗普訪華後,財政部副部長朱光耀在國新辦吹風會上公告一系列金融放寬措施,銀行、證券、基金等行業針對外資的持股比例限制均獲大幅放寬,中國金融開放的步伐出現大提速,包括︰
●將單個或多個外國投資者直接或間接投資證券,基金管理,期貨公司的投資比例限制放寬至51%,上述措施實施3年後,投資比例不受限制。
●將取消對中資銀行和金融資產管理公司的外資單一持股不超過20%,及合計持股不超過25%的持股比例限制,實施內外一致的銀行業股權投資比例規則。
●3年後將單個或多個外國投資者投資設立經營人身保險業務的保險公司的投資比例放寬至51%,5年後投資比例不受限制。
興業銀行駐上海的首席經濟學家魯政委表示,金融業對外開放體現了十九大報告中提出的「更高水平的對外開放」,此前外資入股中資機構僅佔少數股權,這種制度安排決定了外資機構很難避免成為財務投資者,尋求在收益最高時套現離場。打破持股比例限制之後,外資機構可以將中國市場視為自己全球化發展的重要構成,做長期、戰略性投資。
分析指,本次政策調整力度較大,是中國金融業對外開放的又一里程碑;證券、基金、期貨等行業全面提高外資持股上限,允許外資51%絕對控股,境內金融業中外資機構全面競爭的時代即將到來。
至於取消外資在中資銀行單一不超過20%、合計不超過25%的持股比例限制後,未來「內外一致」的銀行業股權投資比例限制將定在多少,尚不明朗。中國民營企業目前在銀行機構持股一般不超過30%,如騰訊在前海微眾銀行持股30%,但國有股東則未受此類限制,如中央匯金公司持股建設銀行,中信有限持股中信銀行,比例均在50%以上。
中國外交部周四表示,中美元首會晤達成多方面重要共識,中方將按照自己擴大開放的時間表和路線圖,大幅度放寬金融業,包括銀行業、證券基金業和保險業的市場准入。
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