會計師公會建議容許集體訴訟 保障股東權益

20180502
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香港會計師公會行政總裁兼註冊主任丁偉銓(左)
香港會計師公會進行一項企業管治研究,主要關注股東權益、補救及保障措施,及非香港註冊公司的監管等議題,並提出企業管治架構及政策、董事會及執法方面的改善建議,以提升企業管治。
建議包括由政府設立高層次的企業管治政策小組,加強獨立非執董對公司董事會的問責性,及《證券及期貨條例》的執法權限,應適用於更多董事會業務行為上。香港會計師公會行政總裁兼註冊主任丁偉銓指,現時港交所(00388)、證監會及政府均各自有不同的企業管理監管標準,若由一政策小組領導及統籌企業管治政策的制定,可以改善現有企業管治架構。
他續指,隨着著港交所及證監會共同制定上市標準及保薦人制度,新上市公司審批機制已逐步改善,但新上市公司的企業管治規定,及上市後的企業管治實行標準仍有待加強。
香港會計師公會企業管治專責小組召集人黃劍文表示,過去20年香港的企業管治發展步伐大致與國際同步,但要保持競爭力及國際金融中心地位,政府須帶頭推動企業管治,從基礎範疇作重要改進,兼平衡商業發展與投資者保障。
同時建議香港考慮容許集體訴訟,以保障股東權益,但不建議採「不勝訴不收費」的美國模式;丁偉銓指這恐會引發眾多訴訟。而就目前狀況來說,若投資者發現企業在管治方面出現問題,沒有機制可作任何索償及追討,故認為有需要引入機制,使投資者從法律途徑追討損失。
丁偉銓不認為加強投資者保障會削減香港市場的競爭力,有關措舉反能增強投資者信心,只是要落實有關建議需要修改法例,並強調公會提出的建議不需要大幅修改現有法例,亦不會與現時允許同股不同權制度相違背。
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