樓言縉語:如何規劃應對人口老化

20180928
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筆者近期較感興趣一個探討老人問題的電視節目,發現其實全世界在養老服務方面都各有不同的標準。雖然香港的土地面積相對細小,但這並不代表我們應該忽略長者晚年的居住質素。
世界上不同地方對養老服務有不同的研究和想法。例如,有人提議在城市內劃出特定區域,用作建立專門提供養老服務的社區讓長者生活。其實這種模式也未嘗不可,目前在荷蘭等的西方國家已經出現了這種做法。但是,假如把它應用到香港,便需要考慮到這種模式在本地社會環境下可能產生的實際影響,例如可能導致長者與子女家人之間的關係變得疏離。
從另一角度想,我們也可以考慮讓護老院等為長者提供護養服務的機構,散布在市區當中,從而達到方便子女親屬探望及照顧長者的效果。
上述兩個概念,前者的做法會較為集中,而後者則更可利用我們的社會資本,即由子女利用私人時間親自履行照顧父母親的義務,同時亦可使中國人重視孝道的傳統文化得以繼續傳承。
那麼,要如何使這種想法得以實現呢?假若在未來興建的樓宇內,容許提供更多豁免樓宇面積作護老院的用途,其實是變相增加了發展商在發展項目時興建護老院的誘因,因為豁免樓宇面積的增加,同時會連帶提升物業本身的價值。
當然,相關政府部門的看法和配合是關鍵之一,如屋宇署、規劃署、地政總署之間存在著千絲萬縷的關係,未必可以在一時三刻間得到解決。但是,如果我們願意抱持這個想法並作出嘗試,那至少已經踏出了探索的第一步。
普縉規劃及發展高級合伙人黃仲澧
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