市建局:推動舊區更新不能集中照顧私人市場商業考慮
2024年11月17日 12:40
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市建局早前決定收回九龍城啟德道/沙浦道發展計劃招標,並研究自行發展。市建局行政總監韋志成發表網誌表示,在減息初期,借貸利率仍然高企;加上在準備推出招標時,物業市場的新盤庫存量仍然處於高水平,均有機會影響發展商入標的意欲。團隊在招標前已就發展商的商業考慮,作仔細研究,並修訂多項不影響項目規劃原意和裨益目標的招標條款,包括引入分期支付投標金額的安排、取消不適用的售樓管制,期望能提高項目招標的吸引力。
他指,市建局作為法定機構,考慮是否接納入標及批出標書,必須考慮公平原則以及依據既定程序處理。若市建局勉強批標,不但違反市建局應審慎理財的原則,若按一貫程序批標後公布標價,對當時已經相當低迷的樓市來說,只會是「雪上加霜」,而釋出的負面訊息,相信會進一步打擊物業的銷情,對提振物業市道沒有半點幫助。
市建局的宗旨是透過重整和重新規劃,並妥善運用舊區土地,改善舊區已建設環境和住屋水平,並應付社會發展不同的需要。所以在更新舊區時,以「規劃主導、地區為本」的方向策展項目,當中,除重建老舊失修的樓宇、興建成合乎現代標準的居所改善市民居住質素之外,項目亦必然會包括照顧社區需要的元素,尤其針對發展密度高、缺乏社區設施或設施已日久失修及水平已不合時宜的舊區。
他指,考慮到市建局推動市區更新的任務和目標,當局開展項目的決定,不能如私人發展商一樣,只集中考慮商業因素或個別項目的財政表現;相反,項目的更新成效、社區裨益、對房屋供應以至社會的整體影響,均在市建局考慮之列。因此,由市建局承擔自行興建這類不太受市場歡迎的重建項目,實屬責無旁貸。
市建局:自行發展成本可控
雖然市建局收回沙浦道項目的招標,對其現金流有短期的壓力,然而,舊區更新是一項長期工作,他認為只要做好規劃,調整其他重建項目的推展步伐和進程,問題應可處理。
目前團隊已着手研究由市建局自行發展項目,當中已考慮需要獨力承擔的發展成本及各方面的風險。事實上,建築費用只佔總成本(即收購開支和建築費)不到4成,而建築開支亦只會分階段支付,對市建局現金流的壓力,屬可控的範圍。再者,自行發展項目日後出售住宅及營運商場,將會為市建局帶來收益,改善將來現金流的狀況,支持市建局推展其他舊區更新項目。