港防洗黑錢　攜逾10萬現金出入境擬需申報

港府擬實施攜帶大額現金出入境需申報的新機制。消息指，香港是全球「數一數二」仍未設出入境現金申報的地區，一旦有涉及香港的跨境清洗黑錢活動，追查有困難，在國際組織打擊清洗黑錢財務特別行動組織(FATF)建議下，港府將在下月展開為期3個月公眾諮詢，提出過關需申報的現鈔總值，定為「稍高於10萬港元」，並建議以定額罰款方式處理違例個案。若獲公眾支持，新制最快於2018年立法實施。

據知，當局建議把出入境需申報的現鈔總值，劃為等值於稍高於10萬港元，即1名旅客在出境或入境香港時，其手持的港幣及外幣總值，如超過指定金額，便需申報。消息指，金額界線是參考外國經驗，與其他地方相若。為免影響出入境的管制效率，新機制實施後，攜帶現鈔少於該金額的旅客，過境程序跟現行一樣不變。

消息指，措施會規定攜大額現鈔過境的人士須主動申報，過境時需自行填寫申報表及向執法機關提交，需簽名作實。當局並建議為攜超額現金無申報而被發現者訂立罰則，初步建議為定額罰款，罰款額則有待諮詢公眾後再釐訂，估計為數千至1萬元之間，但罰則並非屬刑事罪行。

現時很多外國地區會充公旅客無申報的超額現金，但消息稱，本港是自由港，亦無外匯管制，當局無意引入充公超額現金的安排。惟若執法機關認為有關旅客所攜的大額現金涉及犯罪活動，執法部門會以現有打擊洗黑錢法例，刑事調查及充公款項。

據悉，下月展開的公眾諮詢為期3個月至10月，期間會為零售、金融、物流、銀行、中小企等界別舉行諮詢會，是否有第二輪諮詢及最終會否落實推行，需視乎是否取得公眾支持。立法會保安事務委員會將於下月7日討論，若建議獲支持便會立法，預料最快2018年可落實推行。

消息強調，措施並非要為帶現金出入境設上限，過關帶現鈔的金額仍是「無限」，只是超過特定數額需申報，設立新機制更不代表香港的洗黑錢情況嚴重，但無此機制，現金流傳無紀錄，追查有困難，加上香港是FATF成員國家及地區中，少數仍未有此制度的地方，為與國際看齊，遂提出有關建議。