議員兼任地區組織　團體恐區會撥款存偏袒

今年區議會選舉臨近，有團體發現區議會現有的撥款及利益申報制度存在不足，或致利益輸送。團體民主動力曾就5個區會選區，包括中西區、沙田、黃大仙、觀塘及荃灣進行調查，發現不同地區對於同時任職於指定地區組織或親建制組織的區議員，參與審議區議會事務的限制，有不同的處理辦法，恐導致區議會批款時出現「自己人批自己人」的情況。

團體表示，現時制度規定區議會預留撥款予指定地區組織，但在上述5區中，平均有4至12個組織與區議員關係密切，不少議員同時出任該等組織的職位，但各地區在處理利益申報時，卻採取不同做法，如在沙田及荃灣區，所有會議均不容許身兼組織職位的議員擁有投票權，但在中西區則只有約一半會議採取同樣做法；而於黃大仙區，絕大多數會議卻未有相關安排，使議員或可參與審議自己所屬的組織申請的撥款。團體又指，在2014至2015年度，在中西區有94萬元撥款涉及區議員同時任職的組織，而在黃大仙區，同類撥款則達742萬元。

團體又指，在荃灣區有部分組織領取區會撥款舉行活動，但宣傳品沒有印上區會標誌，或有助政黨幹事或組織宣傳，質疑此舉或違區會撥款的原意。團體曾向區議會秘書處反映問題，但未獲進一步回覆。

團體批評，議員即使在組織中擔任非受薪職位，或仍在區會撥款上有利益衝突，建議不讓他們就撥款投票，並建議區會就以上議員參與會議的權限，採取統一規定。團體亦指，不少指定地方組織已不合時宜，舉辦的活動如歌唱比賽及體育節亦顯得因循守舊，不利舉辦多元化活動，加上他們與建制派關係密切，或出現私相授受的情況，促當局取消指定組織的安排。

民主黨今午派出5至6位黨員與選舉管理委員會主席馮驊會面，會後民主黨主席劉慧卿表示，整個會面均着重於討論選舉議題，認為現時選舉條例千瘡百孔，促選舉事務處謹慎覆核選民資料，以免令人有機可乘。她稱，區議會選舉選區較小，相差票數不多，一旦有心人有目的地在某些選區進行種票，會對選舉造成不公平，希望當局在法例上可「盡做」，建議處方可與房屋署及房協合作核對選民身份。

而民主黨副主席尹兆堅表示，冀選舉處可把現時抽查選民進行核對身份的比例，由5%上調至15%，並全數進行上門家訪核對，同時亦建議處方可增聘人手協助工作，及於選舉票站當眼處，貼上具有鮮明字句的標示，宣傳違反選舉條例的刑罰。對於有長者在上屆區議會選舉中舞弊，尹認為此舉不單是影響選舉，更是防礙司法公正，促處方修例防止同樣事情發生。