學者提新退保方案 65歲長者不論貧富均合格

20151107
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本港人口老化問題愈趨嚴重,社會要求設立退休保障的呼聲愈來愈大。(資料圖片)
港府將於個多月後正式就退休保障計劃進行公眾諮詢,來自16間大專院校的66名學者,今日(7日)提出新的「全民養老金」學者方案,強調不設資產或入息審查,每名65歲或以上長者每月可領取3500元保障金,惟政府要將500億元種子基金倍增至1000億元,以及盈利超過1000萬元的企業須額外繳交1.9%利得稅,才可維持退休計劃的持續性。學者要求扶貧委員會將方案納入公眾諮詢範圍,否則會杯葛整個諮詢。
「全民養老金」學者方案有6大要點,包括政府須撥出1000億元作為種子基金;年屆65歲或以上長者毋須資產或入息審查,均合資格領取;保障金額為每人每月3500元,且會按通脹調整;計劃可於2016年起即供即領,並具備儲蓄功能;計劃需要三方供款,包括政府的社會保障開支,以及勞資雙方各提供2.5%的強積金供款;最後是盈利超過1000萬元的企業,須每年額外繳交1.9%利得稅注入計劃。
雖然學者方案建議將一半強積金供款轉為注入「全民養老金」,但同時又指應將強積金制度與退保問題分開處理,不應將取消強積金對沖納入退保諮詢文件中,以免混淆市民焦點。
其中一名倡議學者、中文大學社會工作學系副教授黃洪批評,政府提出的「不論貧富」及「有經濟需要」方案字眼含誤導性,建議用「惠及全民」來形容他們的方案。他又說,學者方案比早前民建聯及新民黨建議、需要資產審查的「非全民性」方案更具持續性,按投入及輸出金額推算,學者方案到2033年才會首次出現入不敷支,但去到2064年整個計劃仍有548億元餘額,顯示基金持續可行。
另一學者嶺南大學文化研究系副教授陳允中表示,會在教協發起聯署爭取更多人支持,亦會到18區進行宣傳。他們會於一至兩周後向扶委會提交方案詳情,要求納入退休保障公眾諮詢文件之內,若政府拒絕,便等同「假諮詢」,他們會杯葛扶委會於下月舉進行的下一階段諮詢。