假難民禍港 來年公帑開支暴增
20160225
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假難民湧港為港人帶來治安和耗費巨額公帑的雙重困擾。(資料圖片)
「假難民」濫用酷刑等免遣返聲請留港不但成為治安毒瘤,港人更要為假難民帶來的沉重開支「埋單」。新一份財政預算案昨公布,首次披露新財政年度政府為處理免遣返聲請的預算開支最少十四億,連同公費法律支援等預計合共要花逾十七億公帑,若單計人道援助開支,亦已較本年度預算飆一點五倍。學者及立法會議員指港府對「假難民」帶來的嚴重問題,初則「無知無覺」,到問題擴大爆發後亦繼續「後知後覺」,令本港面對雙重威脅,若連同處理審核及相關罪案人手費用等,估計開支可能是「帳面」一倍以上,港府必須盡快堵塞漏洞,否則問題將成為公帑「黑洞」。
財政預算案披露,就檢討處理免遣返聲請策略,港府預計二○一六至一七財政年度要動用十四點一四億元,其中八點三億元用於為聲請人提供人道援助,較本年度激增一點五倍;餘下五點八四億元,則用以全面檢討聲請策略及加快處理聲請及上訴個案,這筆款項為「有時限經常性措施」。
資料顯示,港府本年度用於聲請的相關開支預算為六點四四億元,扣除人道援助,餘下二點零七億元用於審核聲請和處理有關上訴及呈請,一點零八億元則用於公費法律支援,假設下年度此兩筆分項開支不變,全年度就要動用公帑十七點二九億元。
根據社會福利署資料,去年在港接受人道援助的聲請人已超過一萬一千八百人,他們每月獲得的援助包括食物券、租金津貼及實物日用品等,總值逾三千元。事實上,一一至一二年度人道援助開支只有一億九千萬元,五個年度間升幅達三點三倍之高。
施政報告提出檢討聲請策略,所需人手則在預算案中反映。保安局下年度開支預算四點八億元,增三成七,編制增十八人,負責全面檢討聲請策略的「出入境管制」綱領,撥款增六成三至三點一億元,主要來自增加十四個職位、公費法律支援、處理上訴及全面檢討等。
入境處下年度將增一百八十三個職位至近七千四百人,增約百分之二點五,部門會協助保安局檢討聲請策略、加快審核聲請、提升個案處理量,並加強對非法入境及濫用統一審核機制者的執法等;而負責處理聲請及其他執法事宜的「入境後管制」綱領,下年度預算增百分之七至九點三三億元,當中包括淨增加八十六個職位。
預算亦披露,入境處預期一六年將接獲四千七百卅宗聲請,與去年「睇齊」,預期接獲上訴及呈請個案則有三千三百五十宗,增約兩成。另警方數字顯示,去年被捕或截獲的越南非法入境者有二千二百多人,增九成三;被捕非華裔非法入境者則有一千五百多人,增九成二;上述人士大部分已提出免遣返聲請。
立法會議員王國興指,用於免遣返聲請人的公帑開支增幅驚人,港府「非立即止血不可,否則港人嘅血汗錢就倒落咸水海」,計及每天用以處理聲請及假難民罪案的人手開支,隱藏公帑花費或不止一倍,他重申應把假難民即捕即解。城市大學專業進修學院學術統籌宋立功直言假難民對公帑的開支如「黑洞」,是港府對問題後知後覺的代價,亦令執法部門提供予市民的其他服務資源遭「分薄」,若港府未能遏止問題,再下一年度開支或會繼續增加,港府檢討「一定要快」。
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