僅60%社福機構公開財務　查閲報告留難多

社會福利署自2000年開始，對受資助社福機構實行整筆撥款制度，以取代過往的實報實銷，當中要求機構必須對外公開財務及薪酬報告。有工會調查發現，僅60%機構跟從上述指示，而索取報告的過程亦很繁瑣。工會曾要求社署將所有受資助機構的財務報告上載到網站，或向違反的機構訂立罰則，卻遭到拒絕。

社會福利機構員工會在去年用了9個月的時間訪問逾160間社福機構，查閱機構的周年財務及高層薪酬報告，遇到各式各樣不合理的關卡，包括要求事先預約、登記身份證、在查閲時不容許影印或拍照等。工會幹事邱智恆怒轟，有機構更以普通公司年報應付查詢者：「最離譜係話係內部資料，不便透露。也有啲虛稱擺咗上網，或者影印3頁收50蚊！」

工會早前亦在查閱薪酬報告時，揭發這些社福機構的「肥上瘦下」現象，不少機構的總幹事年支逾10萬港元獎金及數十萬的津貼，但前線員工的薪金水平卻長期低於同級公務員水平。邱狠批，「正正係黑幕唔想揚出去，唔見得人，其實好多機構嘅儲備水平遠多於社署規定嘅25%，佢哋唔想畀人知，驚影響籌款！」但資助涉公帑數以百億計，邱指公眾有必要且有權監察。

工會之後向社署投訴，部分機構如明愛願意交出副本，但耆康會仍然拒絕查閱，保良局等機構則在接獲查詢後數天仍未回覆。邱指自從工會揭發事後，今年雖普遍可供查閱，但手續明顯變得更加繁瑣。工會亦曾要求社署將所有機構財務報告集中上載網站，卻遭到拒絕，「佢哋推卸話呢啲係機構責任！」邱慨嘆如果逐間機構索取，監察成本之高難以想像。

工會今早約見立法會議員進行申訴，涂謹申形容事件匪夷所思，直指負責的社署官員失職，需面臨紀律處分。其他在席議員亦關注整筆撥款制度下，政府失去過往對資助機構人事及薪酬編制的直接監察權，「基本上整筆錢係任用，導致前線員工人工撳得就撳，士氣大減，而且處處隱瞞！」社福界議員邵家臻形容，整筆撥款制度16年來如同災難，又批評社署拒絕集中公開資助機構財務報告的做法無理，他們承諾開會後要求社署交代。