釋法後14議席或補選 非建制恐失關鍵否決權

20161108
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人大釋法後,立法會非建制派14個議席或需補選。(羅錦鴻攝)
全國人大常委會就《基本法》第104條釋法後,在上月立法會首次宣誓中「加料」的議員,包括青年新政游蕙禎、梁頌恆在內共14個非建制派議員,或會被裁定宣誓無效。14個議席之中,有11個直選、2個傳統功能界別及1個超級區議會議席或需要補選,若然議席落入建制派手中,恐令非建制陣營喪失三分之一的否決權,在分組點票時亦失去過半數否決權,預料最棘手的議案亦可順利通過。
今次宣誓可算是一石激起千重浪,14名非建制議員包括新界東直選的人民力量陳志全、社民連梁國雄、民主黨林卓廷、工黨張超雄和青年新政梁頌恆;新界西自決派朱凱廸、熱血公民鄭松泰;九龍西自決派劉小麗、民主黨黃碧雲和青年新政游蕙禎;以及社福界邵家臻、建築界姚松炎和民主黨超級區議會鄺俊宇,都有在誓詞中「加料」,若然因此而被取消資格,將觸發大規模補選。
有指游、梁議席補選最快會在明年2月舉行,建制陣營已經就補選一事磨拳擦掌,預計早前在立法會選舉中落敗的工聯會王國興及鄧家彪,會分別出戰九龍西及新界東,勢要打破非建制陣營在議會的關鍵否決權。
按《基本法》規定,政改方案、彈核特首議案、令立法會議員喪失資格等的重要議案,都需要經過立法會三分之二議員支持通過。民主派經常會提及立法會的關鍵否決權,即他們需要取得至少24席反對,才可否決他們不同意的議案。非建制派目前在立法會擁30個議席,若然其中14席需要補選,根據比例代表制的選舉方式,建制派好大機會取得更多議席,若然建制派可贏得當中9席,非建制派將失去關鍵否決權,建制派將全面掌控立法會。
此外,立法會建制派亦因為「拉布」問題而多次要求修改《議事規則》,但礙於分組點票的規定,建制派在直選議席中未取得過半數支持,所以遲遲未能實行。若建制派在補選中奪得3席,令直選議席增至19席,即有望通過修改《議事規則》,杜絕「拉布」。