頻譜重拍電訊商擬勁加隧道費　通訊辦批誤導

1700萬電話用戶未來每月可能至少要多付3港元「隧道費」！香港電訊近期炮轟通訊事務管理局辦公室擬重新拍賣「2G頻譜」的方案導致經營成本上升，需轉嫁至消費者身上，並事先向客戶發出通知指隧道費會因此由現時的每月18港元加至30港元。通訊辦通訊事務總監利敏貞今日(9日)反駁香港電訊的言論，認為偏離事實及有誤導，指按過往3G頻譜重拍的經驗，平均每名客戶僅增加少於3港元的隧道費，質疑香港電訊大增隧道費的理據，但承認對方坐擁約45%的2G頻譜容量，反應會較大，重申電訊市場已全面開放，電訊商以任何名目調整收費亦毋須得到該局批准。

2G頻譜即指900/1800兆赫的頻譜，合共有約200兆赫的容量。由於該頻譜的指配期將於2020年11月至2021年9月期屆滿，需要重新指配，通訊辦去年2月發出第一輪諮詢文件，了解市場對重拍頻譜方式的意見。香港電訊其後數度炮轟通訊辦重拍頻譜的決定，指會增加行政費即俗稱「隧道費」，又轟香港頻譜使用費全球最高、拍賣頻譜有違全球趨勢及妨礙5G技術發展等。

利敏貞今日首度親自開腔逐點反駁香港電訊的指控，確認香港電訊是繳交頻譜使用費最多的電訊商，今年約需向庫房繳付3.5億港元，原因是對方坐擁最多頻譜，惟頻譜使用費僅佔其總營運成本約3%至4%，加上按過往3G頻譜重拍經驗，平均每名客戶每月僅增加少於3港元的隧道費，不理解香港電訊為何要加價12港元。

利敏貞又指香港頻譜使用費「有平有貴」，例如2011年重拍800/900兆赫，屬全球最貴的譜頻使用費；但2013年拍賣2.5/2.6吉赫則屬全球最平，香港頻譜使用費整體與其他地區相若，重申全球各地普遍採用拍賣形式指配頻譜，直言有違全球趨勢的指控不攻自破。

至於推出新頻譜以發展5G電訊服務，利敏貞指現有約35兆赫的頻譜無人問津，香港電訊反建議當局推出700兆赫及3.5/3.6吉赫的頻譜，但有關頻譜分別提供模擬及衞星電視，合共服務130萬個住戶，反問︰「如果好似香港電訊咁話，要清空呢啲頻譜，即係話40萬個家庭唔好睇模擬電視，90萬個家庭唔好睇衞星電視？咁完全係無可能嘅！」通訊辦本月會就2G頻譜重拍進行第二輪諮詢，今年底作決定。

香港電訊發言人回應指，該公司去年的營運成本約25.6億港元，頻譜使用費佔營運成本高達13%，並非當局所指的3%至4%。

此外，通訊辦去年接獲約2000宗電訊投訴，較2015年少約22%，其中約1000宗涉流動服務，按年減少32%；其餘投訴則屬固網及互聯網服務。