後年推垃圾徵費 三人家庭月付$51高過預期

2017年03月20日 14:20
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垃圾徵費最快可於2019年下半年實施。

都市固體廢物收費恐令香港出現「垃圾圍城」!垃圾徵費使用指定垃圾袋收費為每公升0.11港元,以一個3人家庭每日用一個15公升垃圾袋為例,每月需付51港元,比原先估算30至44港元高。為加強執法,會透過修改法例賦予環保署人員執法權,到私人住所執法。環境局今年上半年把收費計劃條例草案提交立法會審議,通過後,當局會設12至18個月準備期,最快可於2019年下半年實施垃圾徵費。收集垃圾業界擔心香港單幢樓宇多,徵費令成本上升且有大廈不願付費,住戶最終自行把垃圾棄置街外垃圾桶,造成「垃圾圍城」。

環境局局長黃錦星介紹新收費計劃時認為,垃圾徵費是與經濟掛鈎能有效減廢,收費是根據可持續發展委員會建議,制訂出社會可接受及負擔的收費水平,重申收費並非增加港府收入,而是體現「污者自付」。最令社會關注的是徵費落實後如何有效執法,黃錦星指,會加派人手到不同處所的公共空間執法,會透過修改法例賦予環保署人員執法的權力,細節需留待立法會討論,並多番強調「加強教育水平才是重點所在」,利用宣傳工作提升市民公德意識。

環保署副署長吳文傑解釋,按市民及物管公司向當局提供情報及投訴違規的個案,署方人員會到大廈個別樓層處理垃圾的地方,例如後樓梯口等公共空間巡查或突擊檢查,收集相關資料,當「人贓俱獲」,署方人員則會檢控,強調不會進入住戶家中及不會「破袋」,即不會開袋檢查,以保障市民私隱,做法與現時的控煙辦相若,也不會考慮大規模安裝閉路電視。

吳文傑續稱,食環署前線人員會拒收未有用指定垃圾袋包妥的垃圾,或沒有貼上指定標籤的棄置物。他舉例,物管公司一般以黑色膠袋一併處理住戶的垃圾,再送到食環署的垃圾車或垃圾站,但實施徵費後,改用透明膠袋處理,方便署方檢查住戶有否違規,一旦發現情況,署方會拒收垃圾,物管公司要自行處理。他認為,有關規定為公司帶來動力,推動市民用指定垃圾袋。

至於人手增加方面,吳文傑說執法主要為環保署人員,其他相關配合的部門需再商討,具體執法人手數目需要幾多,要經立法會討論才決定。

會員公司負責管理全港70%以上私人屋苑的香港物業管理公司協會,其副會長楊文佳指,香港不少舊區多單幢式大廈,委託清潔公司處理住戶垃圾及付運堆填區。實施垃圾徵費是按垃圾重量計清潔費,每幢大廈需增人手「秤垃圾」令成本上升,亦擔心有大廈不願付費,最終住戶自行丟棄垃圾出街造成「垃圾圍城」。

楊文佳除擔心「垃圾圍城」問題外,亦憂部分住戶逃避垃圾徵費隨處丟垃圾,甚至魚目混珠,最終要由大廈法團及管理公司自費處理,這類不守法情況在公營房屋多,因基層居民不願增加生活開支,建議當局多細想推行細節,以免令原意良好的污者自付政策變成「擾民惡法」。

至於垃圾徵費細節方面,垃圾袋將設9種容量,包括3公升、5公升、10公升、15公升、20公升、35公升、50公升、75公升及100公升。收費以每公升0.11港元計算,再按袋容量收費,9種袋收費分別為0.3港元、0.6港元、1.1港元、1.7港元、2.2港元、3.9港元、5.5港元、8.5港元及11港元。而大型廢物指定標籤收費劃一為每件11港元。垃圾袋將於全港超過4000個連鎖銷售點發售,包括自動售賣機、超級市場、便利店、油站等,所有垃圾袋均設全息防偽標籤。