IT界或成競爭例第一滴血 5公司涉圍標遭控

20170323
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女青年會重申絕不姑息圍標行為。(資料圖片)
資訊科技界或成為違反《競爭條例》的「第一滴血」!競爭事務委員會今日(23日)首次入稟競爭事務審裁處,向5間科技公司展開法律程序,包括英國最大電訊設施硬件供應商「英國電訊」香港分公司,指他們在香港基督教女青年會(YWCA)去年一次招標中涉嫌「圍標」,且部分涉案公司提交虛假標書。競委會重申,圍標是嚴重損害消費者利益的反競爭行為,破壞整體經濟,該會會嚴正處理有關行為,期望帶出強烈訊息,呼籲各行各業的市場參與者避免操縱投標。根據《條例》,一旦判處罪成,最高罰款額是涉事公司過去5年內3年最高營業額的10%,即相等3.6個月營業額。
入稟狀指,YWCA自去年6月底邀請12間公司投標伺服器系統,但只得英國電訊香港有限公司(BT)投標,YWCA遂於7月初再招標,這次BT、新龍國際有限公司(SiS)、Innovix Distribution Limited(Innovix)及科技21系統有限公司(Tech-21),以BT報價最低,部分項目亦只有BT報價。競委會其後收到該兩次招標的投訴而展開調查,發現4間競投公司的標書,在格式、資料遺漏甚至錯字等均高度一致,而從Nutanix與4間競投公司的電郵及訊息來往,亦發現幾間公司之間存在反競爭協議。
是次案件是《條例》自2015年12月14日生效以來,競委會首次就違反《條例》的公司入稟審裁處。BT回應指會積極配合競委會的調查,現階段不便評論。據了解,YWCA是次標書約值100多萬港元。
競委會主席胡紅玉指,今日展開的法律程序是香港執行《條例》一個重要里程碑,並帶出一個強烈訊息,即各行各業均應避免操控投標,建議已參與圍標者應考慮向該會申請寬待,並呼籲市民舉報任何懷疑圍標行為。
YWCA發言人指,去年7月22日主動向競委會舉報,事件現進入法律程序而不適宜公開細節或評論,以免影響訴訟。該會重申,一直嚴格執行採購程序須清晰、公平及公開的原則,絕不姑息圍標等損害消費者利益和破壞香港經濟的行為。
資訊科技界立法會議員莫乃光指,他雖是女青年會資訊科技發展委員會委員,但從未參與任何招標工作,亦不清楚案件詳情,而業內涉及圍標並不常見,估計是部分公司心存僥倖,認為有關案件向業界發出一個重要訊息,切勿違反任何競爭行為。