審計署：行政費無上限　街頭籌款開支佔3成

籌款活動被揭行政費用高，港人捐款要留意！最新一份審計報告批評，政府目前雖然已對賣旗日的公開籌款許可證施加條件，規定籌款開支不應超過總收入的10%，但沒有對一般慈善籌款活動的公開籌款許可證作出相若規定，令賣旗以外的街頭慈善籌款活動，在2012/13至2015/16年度，所花的開支佔總收入22%至30%不等，監管公開籌款活動的表現有待改善。審計署建議社署研究街頭慈善籌款「行政費用」定義，並就行政費設上限。

審計署指，香港目前沒有統一監管慈善籌款活動的法例，政府藉着監管公眾地方干犯妨擾罪、賭博及販賣的法例，附帶規管慈善籌款活動。如賣旗和街頭義賣，須向社會福利署等有關方面申請許可證或牌照；慈善拍賣及舞會等其他形式的籌款活動則無須申請任何牌照。

在2014/15年度，受規管慈善籌款活動籌得的收入合共2.82億港元，但根據《稅務條例》獲准扣税的慈善捐款在2014/15課稅年度卻增至118.4億港元，即大部分可扣稅慈善款項無須申請任何牌照。

社會福利界立法會議員邵家臻表示，慈善團體在法律上的定義模糊，僅依賴稅務局判別，一般建議大機構用不多過10%的籌款作為行政費用，細規模的機構則建議不多於20%，所以他認為審計報告指出有團體的行政費用比例較高是不恰當。他提醒市民善心捐錢時都要用腦思考，留意團體的透明度及歷史等資料。