轟社福機構財務管理欠妥 羅致光網誌教財技

20171001
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羅致光批評社福機構財務管理缺乏認識。(資料圖片)
近日社福機構出現裁員風波或傳聞,勞工及福利局局長羅致光在網誌指出,香港部分社福機構及社福界人士對於機構財務管理缺乏認識,在薪酬支出佔一半至逾80%情況下,每當有赤字預算出現恐慌,急於裁員「自己嚇自己」,未有善用政府整筆撥款的儲備安排。
羅致光點名提到,繼近日鄰舍輔導會的「計錯數」的裁員風波,利民會因財赤裁員的傳聞,這些事件反映社福機構財務管理方法過於保守,假設人手零流失和以人手零流失做預算,以機構總開支是一億港元為例,若當中70%是薪酬,而薪酬攀升為4%,下一年的開支便會增加280萬港元。
若去年收支平衡,單是以人手零流失做預算,下一年的預算便會出現280萬港元的赤字。但事實上,近年社福機構人員逐步進入退休高峯期,當請一位新人取代一位退休職員,一般情況下薪酬開支便會減少。當機構的實際人手流失高,預算的赤字便可能消失,甚至轉虧為盈。
他指,一般社福機構預算都假設服務增長為零,而過往幾年實際政府資助服務,特別是安老與康復服務,都有接近雙位數字的百分率增加。即使社福機構賬目出現赤字,在整筆撥款的制度中,機構可保留相等於不高於資助服務總營運開支25%的盈餘,作為儲備。