水客末日？內地減消費品關稅　奶粉尿片降至零

國務院關稅稅則委員會周五（24日）最新公布，經審議通過並報國務院批准，將調整部分消費品進口關稅，其中特殊嬰幼兒奶粉（乳蛋白部分水解配方、乳蛋白深度水解配方、氨基酸配方、無乳糖配方等）及所有種類的尿片的關稅都降至零。新關稅將於12月1日、即下周五起開始實施。民建聯立法會議員劉國勳向東網記者表示，有關調整是一件好事，政策實施後內地居民可以以較低的價格購買到進口的商品，未來亦可能會有更多的產品以供選擇。

通報指，根據國務院要求，自2015年以來，為滿足居民消費升級需要，「合理增加與人民生活密切相關的一般消費品進口」，進一步降低部分服裝、箱包、鞋靴、特色食品和藥品等消費品進口關稅。

而今次的範圍則涵蓋食品、保健品、藥品、日用品、衣著鞋帽、家用設備、文化娛樂、日雜百貨等各類消費品，共涉及187個8位稅號，平均進口關稅稅率由17.3%降至7.7%。其中，乳蛋白部分水解配方、乳蛋白深度水解配方、氨基酸配方、無乳糖配方特殊嬰幼兒奶粉，由目前的20%降至0%；嬰兒尿片、尿褲及其他尿布則由目前7.5%降至0%。

其他獲減稅的產品，部分的減幅亦達一半以上。如鮑魚的關稅由15%減至7%、各式葡萄酒及威士忌由65%及10%減至14%至5%、化妝品及護膚品更是由15%減至2%不等。

分析認為，當局今次做法惠及相當多內地民眾，他們能以更便宜的價錢買到外國進口的產品。國務院在通報中亦表明，降低消費品進口關稅，是「緊緊圍繞消費需求旺盛、與人民日常生活息息相關、國內一時供給不上的一些優質產品和特色優勢產品」，有利增加國內消費者的選擇，引導國內供給體系轉型升級。

事實上，內地自2015年來已先後兩次下調近300種日用品關稅。財政部早於2015年6月下調部分服裝、鞋靴、護膚品、紙尿褲等日用消費品的進口關稅稅率，平均降幅超過50%。翌年1月，財政部再次宣布降低稅率相對較高、進口需求彈性較大的箱包、服裝、真空保溫杯等商品進口關稅。如西裝、毛皮服裝等進口關稅由14%至23%降低到7%至10%，紙尿褲關稅則由7.5%降低到2%。

此外，奶粉、化妝品等熱門中港水貨客走私產品，在關稅減少後利益誘因亦會減少，有助當局進一步打擊水貨客活動，但同時無可避免地對香港的零售業造成影響。