東方日報A1：奶粉尿片零關稅內地叫好水貨客叫苦

國務院關稅稅則委員會昨日（24日）公布，經審議通過並報國務院批准，將調整部分消費品進口內地的關稅，其中部分嬰幼兒奶粉及所有種類的尿片，關稅都降至零，新關稅將於十二月一日起實施。不少市民及內地民眾均認為此為利民措施，有助減低進口貨品的價格，不過新措施勢為香港零售市道及水貨客帶來衝擊。

通報指，根據國務院要求，自二○一五年以來，為滿足居民消費升級需要，「合理增加與人民生活密切相關的一般消費品進口」，進一步降低部分服裝、手袋皮箱、鞋靴、特色食品和藥品等消費品進口關稅。

今次是基於上次減關稅後的基礎，進一步降低消費品進口關稅，範圍涵蓋食品、保健品、藥品、日用品、衣着鞋帽、家用設備、文化娛樂、日常雜貨等各類消費品，共涉及一百八十七種貨品，平均進口關稅稅率由百分之十七點三，降至百分之七點七。

其中，乳蛋白部分水解配方、乳蛋白深度水解配方、氨基酸配方、無乳糖配方等嬰幼兒低敏奶粉，關稅由目前的百分之二十降至零。嬰兒尿片、尿褲由目前的百分之七點五降至零。其他獲減稅的產品，部分的減幅達一半以上，包括鮑魚、急凍魚蝦蟹；各式葡萄酒及威士忌、化妝品及護膚品等。

分析認為，當局今次做法惠及內地民眾，使他們能以較便宜的價錢買到外國進口的產品。國務院在通報中亦表明，降低消費品進口關稅，是「緊緊圍繞消費需求旺盛、與人民日常生活息息相關、國內一時供給不上的一些優質產品和特色優勢產品」，有利增加國內消費者的選擇。

中國（深圳）綜合關發研究院常務副院長、全國港澳研究會副會長郭萬達受訪時表示，由於現時部分國貨未符合市民需要，調整關稅促進消費品進口，正正切合市民生活上的需要，同時可令國外消費變成內需；而且此次調整關稅稅率幅度大，能刺激更多市民購買進口貨，亦有助減少中國與外國的貿易摩擦。

另外，香港中文大學經濟學系副教授兼劉佐德全球經濟及金融研究所常務所長莊太量表示，新措施有利於促進國內消費市場，內地消費者受益，但對香港零售業或造成一定影響。他亦指，有關政策對於國貨的影響亦大，此次調整關稅或是為回應外界質疑內地對於國貨的保護措施。

民建聯立法會議員劉國勳表示，有關調整是一件好事，政策實施後內地居民可以較低的價格購買到進口的商品，未來亦可能會有更多的產品以供選擇。

奶粉、化妝品等中港水貨客熱門走水貨產品，在關稅減少後利益誘因減少，有助當局進一步打擊水貨客活動。本報記者曾向一些水貨客查問有關部分奶粉減關稅對他們的影響，他們都不作回應，但聞得有關消息，不少人都面色一沉，面露憂心神色。