探射燈:5億基金零批出 新農業發展龜速

20171126
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5億港元「農業持續發展基金」成立近1年,仍未有任何項目獲批。
港府落實「新農業政策」,去年設立5億港元「農業持續發展基金」,惟至今近1年,仍然是零項目獲批。有意申請者批評手續繁複,門檻高得令傳統農戶「得個望字」;有申請者已遞交逾百頁文件,卻因審批緩慢,項目要無限期延遲。有基金諮詢委員會成員踢爆,基金「零審批」全因漁護署遲遲未開會審議所致,近日才召開第二次會議審議申請項目。
綠芝園項目總監譚嗣籇數年前開設室內種植場,以「無土水耕」及「魚菜共生」種植沙律菜,今年初,他夥拍兩間大專院校,計劃舉辦魚菜共生技術的教育活動,並就每個項目向農業基金申請數百萬港元資助,惟至今未獲答覆。
農業基金於去年推出,資助本地農業項目及研究。譚嗣籇坦言,21頁申請表中,計算預期現金流量的部分最花時間,要求項目有經濟回報亦不合理。其計劃項目原定9月展開,並已購置部分設備,惟資助遲遲未批,現時只能無限期延遲。
香港新界本地農協會主席黃七娣稱,原有意申請基金,但因手續繁複而卻步,她又指基金以「1元對1元」配對形式發放資助,傳統農民根本無法豪擲巨筆資金來換取資助。有農民亦指基金以持續發展為方向,偏向高科技及現代化項目,並非目前普遍農民作業模式。
基金諮詢委員會成員之一、環保協進會義務總幹事邱榮光表示,按照程序,申請個案會先經漁護署核實資料,一般3至6個月內便交上諮委會審議。不過,有農業基金諮委會的成員向記者透露,漁護署於去年底才邀請成員校對申請文件範本,直至近日才獲通知舉行第二次會議,審議16份申請中其中兩份。
漁農界立法會議員何俊賢批評,漁護署未有在基金申請上向農民提供充足的支援,普遍農民對持續性發展缺乏認知,難以申請農業基金發展高科技農業。他又指,由漁業基金到農業基金,港府的官僚體制均無改變,是造成審批緩慢的原因,建議高官為基金拆牆鬆綁,並檢討申請門檻是否過高。
漁護署發言人指,處理基金申請項目所需時間取決於多項因素,所有個案將提交予基金諮詢委員會考慮,而審批進度則視乎個別計劃的內容及申請人提供的資料而定。
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