2G原有頻譜重拍料涉101億 2G服務將成歷史
20171219
東網電視
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通訊辦公布2G頻譜的重拍方案。(胡家豪攝)
涉及全港逾1800萬電話用戶、俗稱「2G頻譜」的900及1800兆赫頻譜今日(19日)下午公布重拍方案。通訊事務管理局辦公室已決定以混合模式重拍頻譜,估計200兆赫容量涉及最少101億港元,相信市民未來的電話費又會再度加價。同時,通訊辦不再強硬要求電訊商獲指配或投得頻譜後,必須提供2G服務,意味2G服務可能最快在2020年後成為歷史。
900及1800兆赫頻譜分別須在2020及2021年重新指配,根據《頻譜政策綱要》,通訊辦須在重新指配前最少3年通知現有的頻譜受配者,即香港電訊、和記、數碼通及中國移動香港,當中以香港電訊持有的容量最多,近90兆赫,佔總數的46%。
通訊辦自2016年起進行兩次諮詢,決定以混合模式重新指配頻譜,現有4間電訊商獲優先指配平分80兆赫,以減少對香港電訊服務帶來的影響,尤其是港鐵沿線的4G服務,其餘120兆赫則進行公開拍賣。惟根據政府計算的頻譜價格,200兆赫至少涉及101億港元。
同時,通訊辦取消強制性要求重獲頻譜的電訊商必須提供3年2G服務的規定,改為須向該機構申請。換言之,2G服務可能在2020年後成為歷史。
商務及經濟發展局局長邱騰華表示,今次涉及的頻譜將於2020年到期,屆時適逢推出5G新頻譜,營辦商或需大量投資,同時不論是獲優先權指配或經拍賣取得頻譜使用權,當局亦准許營辦商可一次過付款或於15年使用期內分期付款。
問及今次重拍方案會否影響電話費價格,邱指拍賣是一直行之有效的方法,今次200兆赫頻譜的使用費只佔市場所有營運費不足1%,所以不相信會對市民構成任何壓力。至於是否全面淘汰2G,邱則未有正面回應。
現時重拍頻譜涉及最少101億港元,被問及會否成為電訊商加價的原因,通訊事務管理局辦公室助理總監(規管事務)卓聖德表示,頻譜費只佔電訊商營運成本的3%至4%,而900及1800兆赫頻譜更只佔其成本的1%,認為頻譜使用費與價格沒有直接關係。
另外,問及現時全港2G用戶有150萬,如何確保保留服務又不濫收費用,通訊辦通訊事務副總監(電訊)梁仲賢表示,現時條例沒有規限價格,而當愈來愈少人使用2G服務時,營運成本自然會上升,會密切留意市場變化。
香港電訊回應指,對決定感到非常失望但不感意外,認為決定不利於流動通訊發展,亦有損消費者的利益。香港電訊重申,政府需要有一個全面,具前瞻性的頻譜政策,為香港準備迎接真正5G的來臨。
SmarTone歡迎通訊局的決定,又促請政府盡快制訂清晰的頻譜路線圖,增加及加快頻譜供應。3香港則表示,將詳細研究有關頻譜重新指配的安排,再作出投頻决定,又呼籲當局早日將5G頻譜盡早釋出予營辦商。中國移動香港亦歡迎重新指配有關頻譜,並會就此進行內部研究。