澳門亂象:澳門氣象局長犯錯 揭懲處制度矛盾多

2018年04月17日 20:41
東網電視
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澳門行政長官崔世安今日(17日)出席立法會答問大會時,承認官員問責制度存在不足。

澳門官員問責制度不清不楚!澳門行政長官崔世安今日(17日)出席立法會答問大會,議員高天賜就有關特區政府,對氣象局前局長馮瑞權的處分作出質詢。期間崔世安承認官員在問責問題上,欠缺配套紀律處分制度,出現權利與責任不匹配情況。有關論調與公務局早前力撐官員問責制完美,明顯自相矛盾。學者直斥,事件揭示澳門官員問責制存在漏洞。

崔世安指出,最近聽取有關官員問責的不少意見,包括來自資深公務員和法律專家,大多認為2009年頒布的《領導及主管人員通則》,清晰規定官員的職權和義務,但欠缺相對應的處分制度,只能適用公務人員通則,出現權責不匹配。崔表示,已批示行政法務司成立專門工作小組,全面檢討公務人員法律,特別針對完善主管人員的處分制度。

其實早於2014年,已有立法會議員提出書面質詢,批評官員問責有名無實,被社會詬病多時,問責制說得漂亮,卻與社會看法存在很大落差。惟公職局仍死撐澳門官員問責制完美,並聲稱特區政府已形成「權責統一、獎罰分明、依法有序」的制度,且會從嚴執行。

澳門政府早前就強颱風「天鴿」吹襲澳門期間,氣象局前局長馮瑞權失職一事,公布紀律調查結果,決定中止向馮瑞權支付退休金4年,涉及380萬澳門元。據當地葡文媒體報道,馮就此向中級法院提出上訴。據悉,馮會申請中止有關紀律處分,如有關申請獲得接納,馮將可繼續獲發退休金,直至法院判決上訴不成立才會停止發放。

澳門時事評論員蘇文欣批評,馮瑞權事件揭發澳門官員問責制存在問題。「就等於政府開咗個議題,但冇內容嘅,問責嘅原則性喺邊?程序又係點?問責等唔等於落台?大家都無從稽考。」蘇促請政府應向市民釐清問責制準則,增加透明度,以使立法會議員及公眾能更有效監察政府運作。

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