假難民上訴6200宗 較聲請個案多六成

2018年05月18日 19:21
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入境處過往曾多次拘捕持「行街紙」打黑工的免遣返聲請人。(資料圖片)

隨着入境處加大力度打擊假難民濫用免遣返聲請機制,提出聲請人數大幅下跌,截至上月底,共有3925宗尚待審核個案,較去年同期的8740宗減少55%,較2016年3月最高峰期的11,201宗更大幅減少65%;不過,提出上訴的個案則上升,現時尚待處理的上訴個案達6200多宗,較聲請個案還要多六成。

保安局及入境處向立法會「跟進免遣返聲請統一審核機制有關事宜小組委員會」提交的文件指,自2016年全面檢討免遣返聲請策略,在目前安排下,聲請人須於處理每宗聲請的時間,由之前平均約25星期,加快至現時平均約10星期,令處理的個案大幅增加,今年首4個月,入境處已就1757宗聲請作出決定,即平均每月439宗,較去年增加26%。

不過,上訴委員會完成的個案則由2016年平均每月49宗,增至去年的235宗,增幅為3.8倍,現時尚待處理的上訴個案仍有6200多宗,幸而隨着上訴委員會會增撥更多人力及資源,委員人數由2016年的70人增至現時的102人,預計今年可進一步增加裁決的數量。

保安局指,會在現行法律框架下實施不同措施,務求在合乎「高度公平標準」的原則下,盡快完成處理聲請。若各項措施的成效持續,而接獲的新聲請數字維持現有水平,入境處有望於明年完成處理現時積壓的聲請;而隨之而來和現時等候處理的上訴個案,亦可望在隨後的時間陸續完成處理。

保安局續指,政府正檢討《入境條例》中有關審核聲請的程序及相關事宜的法律條文,參考統一審核機制的運作經驗,及外國的相關法律條文及做法,研究是否需要就現有法例未涵蓋的程序或情況作出明確規定,賦予入境處及上訴委員會更大權力,使其能更有效處理各種拖延手法,包括研究加強現有訂明聲請人責任的條例,和訂明不按入境處及上訴委員會指示和法例進行審核程序的後果,以及收緊各審核程序的時限,目標在明年向立法會提交條例草案。