申訴署：食環無視街市檔違規　僅重複警告無執管

申訴專員公署今(30日)公布主動調查食物環境衞生署對轄下99個公眾街市的管理結果，發現食環署對多個違規行為未有作出有效執管，包括有檔主佔用公共地方、檔主擅自改變攤檔用途、攤檔營運時間不足等，報告指200多個攤檔中，有45%於2016年11月曾休業7天或以上，有30%更休業16天以上，疑違反營業條款，但食環署亦無就此問題進行執管。

申訴署指，食環署對相關問題執管不足，如只重複發出毫無效用的口頭警告，未有實際執管相關行動，終止租約機制亦未有發揮阻嚇作用等。

食環署亦有其他管理不足，包括檔主可主動續租，影響其他人士租用的機會、攤檔可由親屬繼承，影響經營權開放、以及不限租檔數目，助長檔主濫用及減少市民選擇。申訴署又發現，食環署轄下有1193個凍結攤檔，佔所有攤檔的8%，其中60%集中在5個街市，凍結年期介乎4至23年，明顯浪費資源。其中凍結年期達23年攤檔位於元朗同益街市，該街市因政府提出要進行防滲工程，258個攤檔自1995年起凍結。

申訴專員劉燕卿狠批食環署4宗罪，包括巡查粗疏、調查欠主動及不嚴謹、執管寬鬆及對管理街市的外判商監管不足，若食環署不及早跟進違規行為，其他檔主或會跟隨，令違規行為「好似滾雪球咁大」。劉炮轟，食環署每日派人巡查街市，仍對問題視而不見，形容是「好難接受」。

食環署回應稱，大致上同意申訴專員的意見及建議，並已落實部分建議，同時會積極跟進報告中其他建議。申訴署報告所指公眾街市的種種不理想的租賃和執管情況，一直是政府關注所在，食環署於去年展開的公眾街市檢討，針對有關問題予以改善，並已於去年成立專責隊伍，全面檢視現有的公眾街市，解決根本問題。