陳帆妙計塞天下 玩殘市民

20181017
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每逢上下班時間,紅隧、東隧都嚴重擠塞,巿民每日花在過海的時間動輒一兩小時,實在苦不堪言。因此今年的施政報告,陳帆局長破格地提出一個不容修改的「完美解決方案」,竟然是兩隧隧道費暴增一倍,再以十八億補貼西隧減價二十元三年,可謂「陳帆妙計塞天下,巿民賠了夫人又折兵」。
須知道東、西隧地理位置相距甚遠,即使西隧價格如何,在東面通勤的駕駛者都不會繞過整個港島使用西隧。以加價逼東隧駕駛者使用西隧,可謂異想天開。尤其現時東隧每日流量已超過設計容車量78,500架次,陳帆此舉只會令東隧駕駛者同時面對大幅加價和塞車兩大問題。
相對政府補貼西隧減價為紅隧分流,還靠譜一點。特別是中環灣仔繞道將於本年底通車,接駁至西隧的道路如干諾道中、夏愨道、告士打道,可以預期二○二一年繁忙時間的預測行車量/容車量比率,將會由1.3降至0.9。這意味着繞道建成之後,西隧的接駁道路將有更大容量容納更多車流,足以承受紅隧分流過來的車流。
實踐隧道分流的方法,絕不可能是紅隧、東隧大幅加價,反而政府應考慮西隧再進一步減價,以達到同樣目的。根據政府現時建議,以九億補貼西隧即可將私家車的收費由七十元減至五十元;按此價格推算,只要政府肯多補貼九億,便能將收費進一步下調至四十元,想必不少紅隧駕駛者會轉用西隧。
額外補貼九億是否合理呢?事實上紅隧、東隧收入驚人,去年扣除開支後淨賺6.64億及4.93億,當中私家車、的士及電單車佔紅隧及東隧總行車量的70%及80%。政府強行加價一倍,由巿民補貼西隧可謂「除笨有精」,補貼過後,隨時還有額外收入。即使跟足政府方案,而且非常保守地假設兩隧加價後紅隧會有兩至三成車輛轉走西隧,兩隧依然可以有每年六至七億的收入增長,足已抵銷大部分補貼西隧的九億額外開支。
至於有人認為下調西隧隧道費,會鼓勵駕駛私家車。此說固然有理,但市民真正用私家車出行原因,在於巴士疏落不準時、地鐵經常延誤/滿載、欠缺合適方便的公共交通配套等公共交通系統問題,而非單單是隧道費。歸根究柢,香港欠缺對交通運輸有宏觀、人性化的規劃,間接促成市民自購車輛出行的惡果。
相比起「明日大嶼」的萬億造價,額外補貼或直接回購西隧的價格僅是雞毛蒜皮。這當然不能完全解決所有交通問題,但可為香港交通規劃作一個好開始。
立法會交通事務委員會副主席譚文豪
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