佔中案:佔中後普選方案遭否決 政改遙遙無期

20190424
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立法會2015年6月否決特首普選方案。
香港回歸超過20年,港人原本最快2017年有票在手普選特首,惟佔中三子戴耀廷、陳健民及朱耀明因認為人大常委會的政改「831」決定有篩選成分,加上學界罷課及衝擊政府總部東翼前地行動群情洶湧,戴耀廷等人以爭取真普選為名,於2014年9月28日提早啟動佔中,但經過歷時79天佔領金鐘主要幹道,仍不能撼動政改「831」決定,隨着立法會於2015年6月否決普選特首方案,事隔約4年後的今天,香港政制改革仍原地踏步,港府重啟政改之日遙遙無期。
港人對政改一直有強烈訴求,上屆政府醞釀就政改進行諮詢之際,身為港大法律系副教授的戴耀廷於2013年初於報章撰文,首次提出以佔領中環的方式爭取真普選,有關概念曝光後激起千重浪,他此後與陳健民及朱耀明成為佔中發起人,宣稱以愛與和平的方式推動佔中,並經過多輪商討日,於2014年中進行民間全民投票,要求港人於多個包含公民提名元素的普選特首方案中表態,遭親中人士猛烈抨擊有關方案違憲。
及至2014年8月底,人大常委會「831」政改決定出爐,確立2017年特首普選框架,列明特首普選的多項原則,包括提名委員會維持1200人組成,提名門檻為提名委員會「過半數」支持,特首候選人數目定於2至3人等,戴耀廷當時稱對話之路已到盡頭,正式啟動佔中作全面抗爭,終因學界衝擊政總東翼前地行動,迫使佔中三子提早於同年9月28日提早啟動佔中,此後遍地開花於金鐘、旺角及銅鑼灣均有「佔領區」。
同年10月21日,即佔領行動持續20多日之時,港府與專上學生聯會(學聯)首次就政改對話,與會者包括時任政務司司長林鄭月娥、時任學聯正副秘書長周永康及岑敖暉等學生代表,外界期望是次對話可收窄雙方分歧,為持續的佔領行動降溫,可惜事與願違,學聯堅持落實公民提名及取消功能界別等訴求,港府於大原則方面亦未見退讓,較為具體的回應是向港澳辦提交「民情報告」、成立多方平台重點討論2017年後的長遠政制發展等,但學聯未見「領情」,示威者亦未見撤離多個「佔領區」。
至於佔領行動由「由盛轉衰」,有指是戴耀廷等人於同年10月底返回大學恢復教學工作,疑與學界分道揚鑣,加上佔中三子於同年12月初為佔中亂局到中區警署「自首」,埋下歷時79天佔中結束的伏線。
雖然佔中亂局未致於要流血告終,惟政治後遺症巨大,醞釀多時的特首普選方案於2015年6月中表決,由於建制派「等埋發叔」僅8人投票支持,加上泛民綑綁反對,終令特首普選方案遭到大比數否決,合資格選民於2017年一人一票普選特首夢碎,至此港府亦以社會撕裂對立,專注發展經濟改善民生為由,未有重啟政改。
即使經歷2017年中政府換屆,現屆政府上場後亦無意挑起政改這個極具爭議的課題,其中政制及內地事務局局長聶德權今年初接受議員質詢更指,貿然展開政改討論會引起社會矛盾,甚至激發部分人士作激烈行為,影響香港經濟及社會發展。由此觀之,在可見的未來數年,基於香港政制改革未見明確時間表,港人「普選夢」只能一等再等。