醫學會海外醫生方案涉法律風險 委員憂要焗揀

20190504
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豁免海外專科醫生實習的爭議不斷。
醫委會下周三(8日)將就豁免海外專科醫生試後實習期表決,據悉,醫委會至今接獲委員提交主要3個表決方案建議,包括較早前港府屬意的方案一、醫學會的方案五,以及醫委會業外委員、病人政策連線主席林志釉提出的方案六,惟之前被否決的其餘三個方案不再存在,加上醫委會法律顧問昨晚(3日)指出,醫學會提交的方案五有多個潛在法律風險。有委員閱畢法律顧問意見後,擔心方案五隨時被「DQ」(取消資格)。
消息指,醫委會委員鄧惠瓊連同業外委員、病人組織代表陳永佳提交方案一「政府方案」,即三個機構的海外專科醫生整體工作至少3年,通過執業資格試後,便可獲豁免實習,取得正式執照。
由醫學會提交的方案五,雖然已刪除「住院」字眼,要求海外醫生受聘於三個指定機構,劃一需在通過執業試後做18個月臨床工作方可免實習,但法律顧問表明,醫學會提出的方案五有機會對醫委會根據《醫生註冊條例》10A評核海外醫生的權力有誤解,因而導致違法。而且方案五內容中,於公院工作的全職海外醫生安排,與其他機構工作的全職海外醫生安排有所不同,亦有潛在法律風險,要全部海外醫生在考取執業試後完成18個月全職臨床工作也有機會造成不公及有歧視性質。法律顧問又指,他看不到有其他理由,不接受海外醫生試前的臨床工作。
至於林志釉提出的方案六,法律顧問對方案意見不大,提出有部分字眼需要釐清。文件中亦沒有提及5月8日當天的投票機制,也沒有解釋較早前政府方案以外的三個方案會否一同作表決。
多名委員閱畢文件後感到憂慮,若法律顧問以「有機會違法」形容方案,方案五隨時「凍過水」。不少委員亦對於早前被否決的方案無再重新納入討論感到驚訝:「第五個已經講到明唔鍾意,其他方案不存在,即是得番一同六揀,又令人有種大陰謀的感覺,非常兒戲!」有委員留意到,業外委員陳永佳雖一直公開表示支持方案一,但日前與病人組織開會時,陳並沒有在會議申報將會聯同其他委員提交政府方案的建議,形容做法「可疑」。有委員擔心目前形勢,有機會「造就」政府方案通過。
陳永佳回應指,與病人組織開會前,醫委會委員鄧惠瓊都沒有就其方案接觸他,故毋須申報,而會上大部分病人組織傾向支持方案一,鄧於翌日(2日)聯絡他,他認為鄧的方案與方案一相似,故當日決定加入和議。被問到會否投票予鄧的方案,陳沒有正面回應:「我尊重我啲兄弟姊妹(病人組織),如果方案與方案一相同,我都會支持。」
醫學會前會長蔡堅指,方案五集合醫學界以及業界意見,若擺上枱會令政府「冇面」,故「DQ咗佢(方案五)簡單好多」,直斥政府現時「出口術」,他表示會再向醫學會內部法律顧問尋求意見,不排除提司法覆核。醫學會副會長林哲玄指,該會下周二(7日)將開例會商討投票意向,透露現時方案五的贊成票數仍「砸界」,若方案五票數不足被淘汰,他個人傾向選擇方案六,「因為都認同臨床經驗是重要的」。