兩私院低收費病床使用率欠佳 申訴專員調查

20190710
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涉及申訴署調查的兩間私家醫院為聖德肋撒醫院和荃灣港安醫院。
香港現時有兩間私家醫院,即聖德肋撒醫院及荃灣港安醫院,須按照批地條款,提供不少於20%病床為低收費病床,由衞生署監察。醫院管理局因應流感高峰期,將病人轉介到該兩間私家醫院,病人只需付公立醫院基本住院費用,但轉介病人數目偏低。就以上情況,申訴專員趙慧賢今日(10日)宣布展開主動調查,審研政府在監察和推廣私家醫院低收費病床的使用上,是否有可改善之處。
涉及今次調查的兩間醫院現時合共提供164張低收費病床。根據規定,低收費病床每日住院費用不得超出公立醫院三等病床的最高收費(現時為每天120港元);其他醫院費用(手術室、化驗、X光檢查及藥物的費用)則不得超出該私家醫院二等病床同類費用的一半。申訴專員公署初步查訊發現,兩間私院雖有按照批地條款提供低收費病床,惟使用率尚有改善空間。
另外,醫管局先後與上述兩間私院簽署協議,於流感高峰期轉介合適的公立醫院病人使用低收費病床。病人只需支付等同公院的基本住院費用,餘款由醫管局負責。醫管局在2017年的夏季流感高峰期及17/18年度冬季流感高峰期曾啟動有關協議,但分別只有35名及25名公立醫院病人獲轉介,數目偏低,反映現行轉介機制未能改善低收費病床的使用率,對紓緩公院病床需求作用有限。
有鑑於此,申訴專員決定向食物及衞生局、衞生署及醫管局展開主動調查。趙慧賢表示,公院病床服務的需求甚為殷切,私院的低收費病床如能得以善用,應有助減輕公營醫療系統的負擔,調查將會審研和探討當局如何進一步善用私家醫院的低收費病床。
醫管局指會全面配合申訴專員的調查。據該局與有關私院簽訂的協議,局方在服務高峰期間,會因應公院的運作需要及在病人和有關私院同意下,轉送病人到私院繼續接受治療,讓公院騰出病床,照顧病情較嚴重的病人,而病人亦須要符合指定的臨床條件才獲得轉介。
聖德肋撒醫院表示,院方已跟足地契提供低收費病床,現時共103張資助病床。至於與醫管局於流感高峰期簽署協議,院方與醫管局特別安排人士專責統籌及聯繫,並按時開會跟進,以提升入住率。對於申訴署的調查,院方會全力配合及遵從改善建議。
荃灣港安醫院則指,現時提供61張低收費病床,平均使用率於過去10個月達65%。為增加使用率,院方放寬低收費病床限制,包括不設住院期限、入住病人不限於接受手術人士、年齡下限降至15歲及在新院大樓設24張低收費病床等。
衞生署回應指,現行批地條款並沒有涵蓋低收費病床使用的要求,儘管如此,署方會在切實可行情況下,就改善低收費病床的使用向有關私家醫院提出建議。