立法會續會泛民狂點人數 建制斥惡意拉布或違國安法

20201022
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立法會下午通過《2019年成文法(雜項規定)條例草案》。(李華輝攝)
立法會今午(22日)三讀通過《2019年成文法(雜項規定)條例草案》,有關草案屬綜合條例草案,涵蓋多條條例的修訂。其中在《高等法院條例》,司法機構修訂上訴庭處理部分司法覆核許可程序,由一般3名法官改由2名法官處理,以加快處理部分案件,包括免遣返聲請的司法覆核案,外界認為有助打擊假難民禍港。
泛民主派議員繼續在今早會議上多次點算開會法定人數,更在續會後不足1小時內,民主黨胡志偉、林卓廷和涂謹申先後4次要求點算開會法定人數,部分相距不足15分鐘。有建制派議員質疑泛民不斷點算人數惡意「拉布」或違反《港區國安法》。
主席梁君彥接近中午時表示,多名議員就法案的發言內容重複,而相關內容亦不應在全體委員會審議階段中辯論,又指審議本條法案期間,合共用了約4小時點算法定人數,故決定為全體委員會階段設下時限,最遲今午2時表決修正案及納入條文。而截止下午4時半條例通過前,泛民議員已先後11次點算開會法定人數,而全日會議共點算15次法定人數,使用約1小時51分鐘。
多名泛民議員關注上訴庭由3名法官改為2名法官處理的利弊,並要求律政司提供更多相關資料,惟梁君彥認為屬二讀審議階段的理據,不應在全體委員會審議,故多次截停議員發言,但胡志偉不滿,多次反問梁君彥應該要審議法案的優劣,還是要咬文嚼字討論。
律政司司長鄭若驊發言時,解釋涉及將上訴法庭由3個法官減至少2個法官修正案的相關技術性的問題,又回應議員關注不同條文的語句差異,指在普通法下採用客觀驗正標準,舉例在語句中按行文加入或刪改「的」字,並不會修改有關法律原意。她又認為,議員提出的其他問題與今次法案無關,決定不作回應,惹起胡志偉不滿,鄭重申較早前已就有關高等法院的部分發言,故不作補充。
建制派則譴責泛民的拉布手段,建制派「班長」廖長江指,有關條例草案屬小修小補,不具爭議性,目的是解決濫用酷刑聲請的情況,惟泛民以各種方式拉布,包括不斷重複發言,「講到無嘢好講,攞嘢嚟講」,直斥不知所謂,希望泛民盡快停止拉布,利用1年的留任時間為民生經濟服務。
議員麥美娟則認為,梁君彥作為主席,應責無旁貸地確保會議有效進行,建議可就討論設時限,甚至研究《港區國安法》條文,認為泛民議員已嚴重干擾及阻撓特區政權機關依法履行職能,包括昨日(21日)民主黨議員許智峯企上枱大叫的行為或已違反《港區國安法》。麥又呼籲一眾「留任」議員應向民調中335位支持留任市民交代,把握這年時間做實事,不要成為「流任」議員。
胡志偉回應指,泛民現時利用議事程序、議事空間,如點算法定人數,拖延惡法。他又指會繼續做這方面工作,相信有一定拖延政府為惡的能力,避免惡法在無聲無息下長驅直進。對於梁君彥為法案討論時間設限,胡指做法亦會影響建制派發言,損害整體議員反對法案的力量,長遠影響每位同事代表自己界別發聲的權利。