公務員考核國安法 料投考人數下跌 聶德權:找適合的人最重要

20211019
東網電視
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將來公務員考核會加入《港區國安法》。
《施政報告》提出公務員要「能者居之」,將來的公務員考核亦會加入《港區國安法》,對於入職門檻提高,會否削弱公務員職位的吸引力,公務員事務局局長聶德權今早(19日)出席立法會公務員及資助機構員工事務委員會政策簡報會時表示,預期公務員辭職人數會增加,投考人士亦會下跌,但熟悉一國兩制和維護國家安全是公務員的必要條件,指自己並非最關注申請公務員職位的人數,聘請到合適的人士才是最重要。
身兼行政會議成員的議員葉劉淑儀則認為公務員給人不作為的感覺是有歷史原因。她指,因港英政府只訓練政務官為政策執行者而非領導者,前港督彭定康更教公務員政治中立,即係叫公務員「唔好聽特首話、北京話」,認為港府有必要改善這些文化。
葉劉又指多了人辭任公務員、不簽署聲明並非壞事,直言:「你唔接受新制度新文化,你咪唔好做囉。」她認為政府應講清楚對政務官及部門首長有何要求,若政務官不喜歡新要求就應辭職,「唔鍾意就唔好做!」認為聶應領導公務員體系,自言「我都轉咗型啦,大家都可以轉型」。
另外,即使政府已要求公務員宣誓,但議員對公務員的忠誠度和價值觀仍然懷疑。議員梁志詳指在2019黑暴期間,便有公務員公然發起集會反對政府施政,及至在公務員宣誓後,近日有女警墮海身亡,仍有公務員作出幸災樂禍的言論。
另一議員梁志祥則指過去兩年政府有很多冗員,有公務員「食飽飯」、「出糧」反政府,又稱現在還有很多教師、社工「出糧反政府」,認為當局應深思如何令公務員全心全意為社會服務,同時令體制穩定下來。聶自言常常告訴同事,在新制度下工作或會更辛苦,因「以前身水身汗得個吉,辛苦完都係被拉布、落去被人指罵」,現在則須要做好手上工作,令工作經得起質詢,但強調這種「身水身汗」是值得的。
對於公務員將來的考核會加入《港區國安法》,議員陳振英擔心會影響公務員職位的吸引力,又質疑為何新考試要在明年中才能實行。聶德權回應指,下一次公務員考試在明年年中,因此屆時才推出新考核內容。他認為公務員有必要考核《港區國安法》,政府需要確保公務員對一國兩制方針、《基本法》及維護國家安全有正確態度及認識,即使考核難度有機會提升,他亦預期公務員辭職人數會增加,而投考人士將會下跌,但認為申請公務員職位的人數並非他最關注的地方,聘請到合適人士才是最重要。
會上議員亦批評公務員往往給人少做少錯,唔做唔錯、薪高糧準、若非嚴重犯錯則不會被辭退的「鐵飯碗」形象。議員何俊賢認為,上述文化令公務員出現惰性,故關注除了升遷機制,亦會否將表現欠佳的公務員降職。聶指政府對公務員一直有紀律管理機制,公務員違規會按嚴重程度懲處,包括警告、譴責或降級,但嚴重違規的情況才會降級,故相關數字不多,而且個案處理需時。
另外,議員廖長江指政府公開招聘高級公務員的做法,令人質疑公務員中是否沒有適合人選,反問如何讓市民相信投放在公務員培訓的公帑是物有所值。聶強調政府一直採用能者居之的原則,但香港現在進入一個新時代,愛國愛港、對一國兩制的認識,以及政治忠誠等特徵需要特別強調。他指政府會檢視選拔機制,亦會改善公務員的評核方法會加強和改善,他又指社會變化急速,故亦需要公務員培訓的配合。