英歐達成分手協議 為貿易談判鋪路

20171208
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文翠珊(左)與容克(右)會晤。(美聯社圖片)
經歷重重困難的英國脫歐進程,昨日(8日)取得重大突破。英國首相文翠珊與歐盟委員會主席容克在比利時布魯塞爾談判後,宣布達成「分手條款」,同意保留歐盟公民在英權利、北愛爾蘭不設關卡,連爭拗已久的分手費,都因英國同意付出至少400億歐元(約3600億港元)而解決。雙方接下來為貿易談判這重頭戲鋪路,歐洲理事會主席圖斯克嚴肅警告,分手不容易,重建關係更困難,但英國傳媒反指,文翠珊之前堅守的許多紅線已經消失無蹤。
文翠珊昨日穿上樸素淺藍色西裝外套,於清晨6時56分便抵達歐盟委員會總部,據指她為了與北愛等各方官員商討,之前僅睡了2小時。經過約兩小時會談,歐盟委員會表示與英方於首輪談判中取得「充分進展」。根據新協議,三百萬名居英的歐盟公民將繼續享有現時的居留權利,而一百萬名居於歐盟成員國的英國公民亦獲相同待遇。另外,文翠珊強調北愛爾蘭及愛爾蘭之間不會設有關卡。
至於事前備受外界高度關注的分手費問題,文翠珊向全英國納稅人保證金額合理。唐寧街其後確認,指分手費為400億歐元至450億歐元(約3600億港元至4100億港元)。
雙方呼籲歐洲理事會於下周四及下周五表決通過協議,讓談判進入下一階段,聚焦日後歐盟與英國在保安和貿易等議題上的雙邊關係。容克在記者會上表示:「今輪談判成果得來不易,絕對是建於雙方讓步的基礎之上。」歐洲理事會主席圖斯克形容,文翠珊在談判中取得個人勝利。然而,圖斯克亦認為雙方在過去談判過程中浪費太多時間,更警告「最大障礙仍在前方守候着我們。」他再敦促英國要就未來貿易關係,交代一個更清晰的定位。
不過,曾擺出硬脫歐姿態的文翠珊,為了達成協議而作出不少讓步,包括向歐盟付出高額分手費。另外,雖然文翠珊在公布協議時重申,會離開歐洲單一市場及關稅同盟,但英國傳媒指出,北愛爾蘭不設關卡,令脫離關稅同盟變得不可能,歐盟委員會與英國都沒有解釋如何解決這個自相矛盾的情況。而文翠珊強調要脫離歐盟司法體系,但雙方今次同意在脫歐後八年,有關公民資格的官司,英國法院必須遵從歐洲法院的決定。
脫歐談判3大議題進展:
1. 北愛爾蘭與愛爾蘭邊境不設關卡,確保6大保證。
2. 在英國的歐盟公民與在歐盟的英國公民享有的權利不變。
3. 確認分手費,但未有公布確實數字,早前有傳為500億歐元(約4585億港元)。
北愛爾蘭6大保證:
1. 北愛跟隨英國共同脫離歐盟。
2. 北愛跟隨英國離開歐盟單一市場及關稅同盟。
3. 英國及北愛之間不會有任何海關或貿易邊界。
4. 北愛不會從憲法、政治、經濟及法例上與英國分離;首輪脫歐談判確保北愛進入英國市場經營將不受影響。
5. 北愛不會擁有新芬黨提出的「特別地位」。
6. 英國將維持國內市場完整,以及北愛爾蘭會佔據一席位。