一反友好姿態　特朗普稱中俄為競爭對手

美國總統特朗普於美東時間周一下午（本港時間昨日凌晨），發表任內首份國家安全戰略報告。長達68頁的報告23次提到中國，指中國是美國的「戰略性競爭者」（strategic competitor），試圖取代美國的亞洲地位。該份報告被視為美國強硬制華的「路線圖」，美軍即宣布擬從駐守東太平洋的第三艦隊，抽調部分艦隻增援西太平洋的第七艦隊，亞太安全局勢山雨又來。

特朗普在列根大廈及國際貿易中心發表演說，首先提起美國協助俄羅斯瓦解聖彼得堡恐襲，強調美俄仍有合作空間。他其後話峰一轉，指中俄為兩個「修正主義大國」，意圖挑戰美國，強調美國定必勝出這場遊戲。他重申會推行「美國優先」政策，盡全力與世界列強競爭，形容世界在過去30年，享受了沒有敵對超級大國的假期，但假期現已結束。

特朗普一改上月訪華時的友好姿態，大篇幅羅列中國對美構成的威脅，包括製造貿易逆差、竊取數據和宣揚「獨裁政權的特色」，又指中國以其他國家的主權為代價，擴張自己的權力。報告表明，美方日後會對中國在南海的「擴張」作出更強硬回應，也不會對中國在經濟行為上的「違規和侵略」坐視不理。

報告建議，美國應限制向外國公民發出簽證，尤其是有意赴美修讀科學、工程及數學的競爭者，防止知識產權被盜。報告矢言要保護「國家安全創新基地」，避免中國投資有潛力的美國技術。針對台灣問題，美國將按照「一中政策」與台灣維持關係，並遵守台灣關係法的承諾，提供台灣合理防衞需求。不過，報告未提及中美3項公報。

特朗普公布國安報告後僅數小時，美國海軍作戰部長理查森即表示，為保證美軍在亞太地區履行一切任務，軍方或會調派第三艦隊，或類似的船艦來達到目的。理查森拒絕透露調派時間，及牽涉的軍艦數量，但強調美軍將一如既往留守南海。他同時指，在亞洲地區而言，北韓對美軍來說仍是最急切的問題。而他明年的任務，是建立一支更致命和危險的海軍。

美媒分析指，報告對華的強硬路線超出外界預料，反映了特朗普政府的鷹派傾向。報告提及中國的次數，與上一份由時任總統奧巴馬發布的國安報告相比，幾乎多了一倍。相對奧巴馬提出的交往與合作，特朗普更着力於羅列中國威脅，並強調美國會反擊。

《華盛頓郵報》引述前國防部負責對華政策的官員布盧門撒爾（Dan Blumenthal）指，中國過去廿年均視美國為地緣政治對手，美國現在才覺醒，這份報告是反擊中國的路線圖。華府消息亦指，越來越多鷹派加入了特朗普的國安班子，對華強硬政策已成為共識。

報告還將中俄兩國，加上伊朗和北韓兩大「流氓政權」，以及伊斯蘭國等，列為美國在全球面對的威脅。報告指莫斯科嘗試削弱美國的全球影響力，更強調俄羅斯核武依然是對美國最顯著的威脅，但未提俄羅斯被指干預美國大選一事。