歐盟坐山觀虎鬥 樂見中美惡戰

2018年07月08日 00:37
東網電視
更多新聞短片
陳偉信認為歐盟與中國合作聯手抗美的可能性極微。

中美貿易戰敲響戰鼓,美國對盟友歐盟亦毫不留情,同樣針對大批產品徵稅。對於外界猜測歐盟會否與中國合作,聯手抗衡美國,筆者認為合作的可能性及空間極微。假如透過今次貿易戰,能夠藉着美國這「外力」打開中國的大門,相信歐盟也樂見其成。

就事實而言,歐盟方面早前對中國積極推行的「一帶一路」政策,公開表明存有疑慮,而當局近來發表的聲明,亦已明確指出不欲與中國合作。例子是較早前中國駐布魯塞爾的代表曾向歐盟提出,就不滿美國開徵關稅一事發表聯合聲明,遭後者拒絕。

再者,歐盟對中國的封閉式經濟政策有不少質疑。歐盟從前對中國相對包容,由於中國當時發展未及完善,歐盟成員國與中方合作投資或貿易時,採用「無條件參與」(unconditional engagement),希望先以經濟合作的方式打開中國社會,再考慮如何改變對方的政治、經濟、社會行為。

歐盟本來支持中國加入世界貿易組織(WTO),惟中方已經「入世」近二十年,但它仍然以「發展中國家」身份,對進入當地市場的企業諸多限制,對外投資時卻要求多多,同時沒有完全執行當年加入WTO時的承諾,也令歐盟漸感不滿。因此一旦中方為了平息貿易戰,真的打開市場,對於歐洲企業來說,不失為一件好事。

此時適逢歐盟正推行財政改革,美國對歐盟而言亦是一個重要市場,因此外界相信貿易戰對歐洲重工業如汽車業、鋼鋁業等,會帶來一定程度影響,或令區內經濟增長放緩。惟對歐洲經濟以及長遠改革而言,貿易戰波及的範圍又並非如想像中般嚴重。

歐盟與美國雖然分屬盟友,但彼此的關係傾向是「政治盟友」而非「經濟盟友」,從雙方至今仍未有全面的自由貿易或投資協議,便可窺一二。

歐洲的發展受太多因素影響,若要評估各項風險,首要因素是英國脫歐帶來的動盪;其次是成員國內的政治局勢變化,左右翼政府之間的分歧甚大,亦影響歐盟政策。
至於貿易戰也許為歐洲經濟帶來陣痛,但相對於上述兩大困局,影響程度還有很大距離。

香港中文大學社會科學院講師、香港國際問題研究所秘書長
陳偉信

名家點評中美貿易戰,即上東網專頁
http://hk.on.cc/fea/tradewaronlook/