臣思集：兩岸交流脫去白手套　步入馬習新時代　歷史新時刻-江啟臣 立法委員

2月11日台灣陸委會主委王郁琦與大陸國台辦主任張志軍在南京進行歷史性會面，從雙方在公開正式場合互稱官銜，以及王郁琦南京中山陵謁陵時以官銜、民國紀年在國父陵前獻祭文，到王郁琦南京大學演講，及王張二會提及「馬習會」等等，無一不引起兩岸及國際廣泛關注。

在王張會成行之前，除了事務性議題，台灣及大陸在雙方政治定位的交集上，各有所要與不要，台灣方面希望強調「九二共識、一中各表」，而非只談一中框架，大陸方面則希望強調「一中框架」，避免造成兩個中國，這樣基本立場的不同，不可能奢望因一次會面，便達成一致共識；雙方此次能藉由互稱官銜等行動實踐，從互不否認治權往承認治權方向漸進，已達到此次會面的重大政治目的。

某些評論從王張首次會面在許多議題上未有進展，或者馬習APEC會晤成行希望不大，而質疑王張會的價值;實際上，王張會的價值，在於兩岸現階段領導人從此可透過此一官方機制平台，直接展現其在兩岸政策上的意志，王張會後的海峽兩岸將正式進入馬習時代的兩岸關係。與此相比，馬習會反而可見可不見，只是邊際效益的成果展現。

王郁琦主委作為馬總統資深幕僚，對大陸而言，可以精準而直接地解讀馬總統在兩岸關係上的個人意向。在王主委登陸前夕，陸委會副主委張顯耀兼任海基會秘書長，加上駐美代表金溥聰同時也確定回台任職國安會秘書長，這三大兩岸單位的人事到位，皆代表馬總統親自上陣的意志堅決。不僅是馬總統，對岸的習近平也希望走出自己的格局，習近平初上任，必須在兩岸關係上建立自己的時代與建樹，不願一直繼承胡錦濤的一中各表，意圖在兩岸關係上有所開創。

兩岸未來的互動模式，仍舊將從務實面向切入，中長期政治主權議題在這幾年將仍舊在互信培養階段，王張會實際上並未結束，包括此次會面，雙方預計在八月前進行高達三次的密集會晤；此次雙方在實質議題上所達成的默契，將以張志軍的回訪為延續。未來包括海基會作為白手套的角色調整，漸漸退到幕後走向執行面，陸委會負責政策決定與協商，以及雙方在一中「各表」與「共識」上的拉鋸等等，都可望藉這個平台不斷磨合，進行微調，馬習會無論能否成行，都應視為此機制磨合的一個過程。

此次會面之意義，原本就是在為常態官方對話機制開起大門，建立定期互訪機制，既然要定期互訪，很多議題就不急於一時，也不急於簽任何文件，而是希望透過該機制的建立，讓雙方能在主權、政治、經濟各面向，盡量先各自表述，建立起穩定的官方正式溝通模式。無論如何，這不僅是台灣與大陸65年來首次官方公開正式接觸，更重要的是，官方交流的檯面化，標誌著馬習二人各自捲起袖子、脫下白手套，親自操刀兩岸關係的新時代正式來臨，未來一年包括七合一選舉在內的國內政治議程，都將無可避免受其影響牽動，國內各陣營能否早日體認到這個新潮流的變化並隨之調整，且讓我們拭目以待。