林濁水專欄：台灣反獨之爭和陳水扁反台獨秘辛-林濁水 政治觀察家

非常稀奇的是張志軍到台灣軟調面對台獨問題的前後，台灣反而掀起了一陣反獨VS台獨的硬性對立風波：馬總統密集出口攻擊台獨，要民進黨取消台獨黨綱；民進黨內兩路人馬也各自提案分別要凍結台獨黨綱和實踐台獨黨綱。

不管要凍結或取消台獨黨綱，針對的都是黨綱最後一句：「建立主權獨立的台灣共和國應交由台灣住民公民投票」。這一句是1991年在討論黨綱時，陳水扁堅持加上去的。你如果因此說難怪，台獨激進份子尊他做台獨教父果然有道理，那麽你就錯了。因為直到2002年之前，陳水扁一直都是「激烈的反台獨份子」。奇怪嗎？話且說從頭。

1988年民進黨主席姚嘉文認為兩岸長期分立，互不隷屬，明明是兩個獨立國家，但是國共甚至台灣人民的多數都不承認，結果是大家堅守大一統的意識形態，以至於憲政體制無法依據現實和民主原則改造，所以向黨代表大會提案，要求通過「417主權獨立決議文」以表明民進黨的主權立場。

決議文草案說：

「台灣主權獨立，不屬於中華人民共和國；應速依實際情況全面調整政治法律結構，使國家體制正常化。」

當時陳水扁認為台灣既不是獨立國家，也不應該獨立，於是他給台獨提條件，叫「4個如果」，堅持在決議文中加上「如果中共統一台灣⋯⋯則本黨主張台灣應該獨立」等文字。這些字反台獨精神鮮明：一旦中共統一台灣了，再主張台灣獨立就沒有什麼意義了。

姚嘉文私下和他溝通說，台灣主權獨立，不屬於中華人民共和國，就好像說雙方沒有婚姻關係。你加上4個如果當條件，等於說如果對方不好，就要離婚，這通嗎？沒結婚離什麼婚？陳水扁威脅說，他已經跟黃信介和張俊宏都說好了，姚如果不讓步，就看你主席怎麽當下去吧。果然，全代會中擁扁反扁激烈對立，黨代表看得提心驚膽跳，姚嘉文怕案子沒通過，對台獨和民進黨都不利，只好讓步，結果讓4個如果加上去，通過了內容互相矛盾的決議文。這…陳水扁很得意。

1991年通過的「台獨黨綱」位階比決議文高，但原草案精神仍舊和決議文一樣，都主張「台灣主權已經獨立，國家體制必須依據獨立現實調整。」，此外，當時支持獨立民眾不到10%，主權現實和國民國家認同落差巨大，《台獨黨綱》便主張，要依主權獨立現實調整國民教育內容，以建立符合現實的國民意識─這也就是後來文化本土化的濫觴。

面對台獨黨綱草案陳水扁故技重施，堅持在黨綱最後加上和前面洋洋灑灑的「主權已經獨立」的陳述相矛盾的一句：「建立主權獨立的台灣共和國應交由台灣住民公民投票」。也就是說，台灣還沒有獨立，要獨立先過公投這一關再說。很明白的，陳水扁加上公投目的是，一方面強調主權尚未獨立的立場，一方面在給台獨擺路障。因為立場如此，所以2000年當選總統，馬上就宣佈「不宣佈獨立」等的「四不一沒有」，這些過程陳水扁更加得意。

陳水扁的核心親信，陳淞山最近發表文章《新潮流才是台獨黨綱的始作俑者！》，得意地描述他貼身看到的陳水扁：「瓦解了新潮流系（搞台獨）的政治陰謀，當時，個人因為擔任他的國會助理工作，還親身感受到他沾沾自喜的樂趣。」那麼他為什麼成了台獨冒進主義者？一、因為他擋了十幾年，台獨支持度卻愈擋愈高，於是便倒過來收割；二、2005年因失政眾叛親離，便採取「紅衛兵策略」動員台獨激進份子鞏固他的權力。

他這樣做只是短程謀略，不是長程戰略！結果當年的得意，反而造成了民進黨和他自己後來長期的麻煩。由於「建立主權獨立的台灣共和國應交由台灣住民公民投票」這一句一直留在黨綱中，於是美國、中共甚至國內的「中間選民」不明究理，便一直擔心民進黨或陳水扁什麼時候要台獨公投，國民黨為了抵制，還把公投法修訂成不能用的「鳥籠公投法」成為憲政悪制。

為了要解除社會的擔心，才有了今天黨內凍結或取消《台獨黨綱》的爭論；否則依據《台獨黨綱》原草案，民進黨要做的就只有要大家放棄大一統意識形態，然後根據台灣主權獨立的現實重新規劃憲政體制，改善國民教育內容，擬定合乎現實的國家政策，這些合理而一定該做的事罷了。這樣，既然立場是主權已經獨立，馬總統也將沒有質疑民進黨「為什麼要獨立兩次」的空間了。

現在，民進黨內雖然有人看到張志軍、陳菊會面，意味著民共交往的空間而急急要加以運用，努力凍獨，馬總統也見獵心喜來摻一腳熱鬧，但是民進黨長期凍獨的主帥謝長廷，顕然察覺到有什麼重大變化，所以已經強調當前不宜凍獨了。馬總統的心喜恐怕註定是空喜一場。