一葉知秋：我們需要體能膽識都適格的警察-葉毓蘭 警政學者

日前平面媒體披露警政署建議考試院修改警察特考的體格測驗標準，準備將現行徒具形式、聊備一格，只考立定跳遠與1200公尺的體測標準，大幅修改為：握力、跑走、與負重三項。因為現行體測項目僅限跑走、立定跳遠等「下肢肌力」，並未測試警察工作中最需要的「上肢肌力」，與其他國家如；美、英、法、紐澳、瑞典、韓國、加拿大等國的警察考試大相逕庭。

易言之，現行警察特考體測項目問題不僅僅在於男女有別，而是體測項目能否反映出警察的職務需求能力。

過去幾年警政署嚴格要求新進警察不分男女一律要分發第一線外勤，男女警都要擔服24小時輪班，面對同樣的工作壓力與危險性高；因此透過從現職員警的工作中分析出，擔任警察必須擁有快跑、握力，與負重體能，因為警察隨時都會追捕歹徒，自然要具備一定的跑步能力；握力影響警察使用槍枝、盾牌和擒匪技能；負重跑取代。主要因為員警平時應勤裝備重三到七公斤，處理群眾運動時背負裝備可能超過十公斤，更別說要架抬離抗爭群眾時所需承受的肌耐力，負重能力不可或缺。

對於這樣的變革，我們須要給予肯定與支持。因為以澳洲新南威爾斯警察局為例，他們的警察體測項目多達6種，分別為握力35公斤、測量腹肌的肌耐力的「懸停」、垂直跳高、伏地挺身、伊利諾敏捷力測驗、折返障礙反應等六項。每一個項目與警察工作中的關連，都詳細說明，例如握力與警察逮捕人犯能力相關、腹肌耐力可以測試未來穿著警察裝備時，減少下背部受傷的可能性；警察在進行搜索、刑案偵查、勘查地形時，經常需要使用垂直跳高；伊利諾敏捷性測試評估的速度和運動靈活性，折返障礙反應在測試考生的心肺功能等。在他們的招募警察網頁中，對於報考警察的筆試、體測、面試等流程，都有詳細說明，體測部分對於各項目與警察勤務的關連與應用、動作解析、合格標準與違規態樣等，都有影片說明。

透過考試項目的設計與紮實的培訓，是各國招進適格警力的不二法門。因為個別警察的表現，有時足以讓全體警察蒙羞，也讓民眾對國家的公權力失去信心。

2005年日本發生落跑警事件，不僅上了媒體，還被BBC報導了。原來是兩名日警察，被一氣勢洶洶的交通肇事者嚇得滿街跑，令當時的首相小泉深感「尷尬」，並隨即下令重新評估警察培訓的方式方法。

電視新聞的畫面上顯示，兩名警察看到一輛汽車撞到路邊樓牆上後，便追了過去。可是沒想到，駕駛從車裡出來，手持棍子向警察衝過去時，兩名佩有多種防暴器械的警察竟然被嚇得掉頭逃跑。

其實，類似的落跑警事件，不只日本有，不到兩年也在台灣桃園發生了。2007年元旦跨年夜，一名男子開車送女友返回桃園縣蘆竹鄉，途中遭機車歹徒砸破車窗，拿槍抵著他腦門辱罵後離去，當時他曾向在路旁簽巡邏箱的一名警員求救，不料警員聞訊後，不但不理，反而騎機車加速離去。事後這名被害人向議員投訴，警察局出面說明，被檢舉的警員是剛通過警察特考訓練的見習生，還需接受二個月的職務訓練才能配槍，所以案發時才會倉皇落跑。

不管古今中外，穿上了制服的警察，一向都是人民求助的對象，就必須負起為人民排除危險、保護人民的責任。日本或台灣的落跑警事件，在在反映出有些站上街頭的警察，不論膽識或體能都無法完成這項使命。我們期待警察可以招進更多有理想、有抱負、體能膽識都合格的優秀青年，先從國家考試的體測變革開始！