賞櫻翻車:掛名也被吊銷執照 旅巴司機喊冤

20170220
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曹蘇英痛批政府決策粗糙,根本沒有想清楚就對友力撤照,不僅靠行車生計成問題,也可能造成友力往後無力負擔賠償。(中時電子報圖片)
賞櫻團旅遊巴翻車造成33死慘劇,交通部撤銷肇事旅遊巴隸屬的友力通運公司營業執照,導致掛在友力名下的136輛旅遊巴被吊銷牌照,但其中近百輛其實是車主自行買車,為取得旅遊巴牌照,才掛名在友力名下的「靠行車」。被吊銷牌照後不能再營業,讓車主兼司機面臨生存危機,其中20多名司機早前包圍交通部請願,表達不滿。
「交通部解決不了33個人的問題,又來製造100多人的問題,到底有沒有想清楚再做決策!?」當日有份抗議的女司機曹蘇英炮轟交通部決策草率。她說,政府若怕友力脫產,大可先凍結友力旗下車輛不得換牌,也就是不得轉移車行就可,「現在吊銷旅遊巴牌,不僅靠行車生計成問題,友力以後若要賠償受害人,卻收不到靠行費或其他營收來源,到時雙手一攤,又該如何?」
曹蘇英說,她約在10年前投入旅遊巴行業,並陸續購入7輛大客車、2輛中型巴士,分別靠行在包括友力在內的3家旅遊巴車行,丈夫、兒子也是司機,再另聘4名司機。除了旅遊巴公司完全自行買車、聘司機的「公司車」,她解釋,靠行制度又讓旅遊巴業的經營生態更複雜。
她說,靠行制度的產生,是因為法令規定要有30部車才能成立旅遊巴車行,但一部旅遊巴動輒500萬元(新台幣‧下同)以上,成立車行成本過大,「就會有甲家出10部、乙家湊5部,合作再推舉代表成立車行…久而久之發展成車主自己買車,但為取得旅遊巴牌才能營業,所以靠行在旅遊巴公司的『車主車』」。
曹蘇英說明,她跟此次發生車禍的蝶戀花旅行社創辦人周比蒼,就好比友力底下的「小老闆」,自行買車、聘司機,為取得旅遊巴牌,靠行在友力名下,人則是執業登記證的所屬車行。但事實上,友力僅負責處理稅務,車輛及派遣任務還是由曹蘇英調度,再每月每輛要支付5000至6000元靠行費給車行。
曹蘇英指出,長遠而言,為解決靠行管理不易問題,可輔導靠行車成為公司車,但既然市場上有7成旅遊巴是靠行車,政府不應該還是認為靠行是私下行為,應先承認,才能有效管理。政府承認靠行車,就可出面規定,要求旅遊巴公司若接受靠行,就必須負起把關靠行車、人的資格,資格可由政府制定,甚至釐清「小老闆」與「大老闆」之間的管理責任,旅遊巴行再付總責。就不會再發生車行認為,自己只是提供車牌供人靠行,不需管理。
至於大多數旅遊巴司機沒有納勞保,曹蘇英的做法,是幫忙旗下駕駛辦妥跟旅遊巴公會的承保手續,然後她再把應負擔的投保費加在薪資中還給司機。但她也指出,確實有些司機因為背債,怕保勞保要申報收入,會被法院強制執行扣除部分薪水還債,所以不投保。她指出,幫司機納勞健保本就是僱主責任,未來政府可透過每半年評鑑,確保旅遊巴行旗下所有司機皆納保。