百問正義:真民主大體相同 偽民主花樣百出-杜導斌 民間政治學者
20141013
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民主一詞,網上百科給出的界定是:民主(英語:Democracy,或譯民主制、民主主義,舊譯德謨克拉西、德先生)從其字面上來看,代表著主權在民,即「人(全)民做主」。民主(英語:Democracy)的字源來自古希臘語:dēmokratía,意為由人民統治;這個字由古希臘語:dêmos,人民,以及古希臘語:kratos,(權力或統治,所組成。這個字被用來形容西元前五世紀,希臘城邦中的一種政治制度,以雅典為代表。它將統治權力交給城邦中的多數人,相對而言,將權力交給單一個人,稱為獨裁(Autocrates);交給少數人,則稱為寡頭統治(古希臘語:oligocrates)。
百科還介紹了民主的形式,認為民主不外乎三種形式。一是直接民主,由選舉人直接投票決定政府政策,例如決定是否接受或廢除某種法案。之所以稱為直接是因為決策的權力由人民直接行使,而不經過任何媒介或代表。二是代議民主。指的是人民並非直接投票決定政策,而是選出代議士(民意代表)來參與政府實體或議會。三是直接民主與代議民主的混合,某些代議民主制結合一些直接民主的成分,例如公民投票。
百科作為一種「大眾詞典」,我們不能說上述解釋就是不可移易的真理。不過,上述界定中提及的一個事實是無可爭議的。這就是,民主古希臘人所創造。古希臘人作為民主這個詞和觀念的創造者,在全人類歷史上是唯一的。其它所有民族,也許存在過軍事民主等帶有某些民主特點的實踐(或古日耳曼尼亞),但都不是民主的源頭,其文明成果或者沒有被記載下來,或者雖有記載卻遠不如古希臘的系統完整,在民主發生髮展中沒起根本性作用。由此可作出推論:人類除古希臘、以及學習古希臘的古羅馬之外,絕大多數民族歷史上的政體是反民主的,或非民主的。這些民族在當代進入民主之前,都不曾有過民主。
中共官方觀點斷定,民主是多種多樣的,沒有確定的模式和判別標準。這種觀點沒有說明,所謂多種多樣的民主從何而來?從邏輯上講,多種多樣的民主只能有兩個來源,一是古希臘創造的民主就是多種多樣,二是其它民族另外創造了多種樣式的民主。
我們知道,古希臘的民主並沒有多種多樣。儘管斯巴達的政體也含有民主成份,但公認的古希臘民主的代表是雅典。雅典民主從其誕生之日起,就有某些鮮明的特徵。這些特徵是獨一無二的,儘管有些部分後來被淘汰了,但另外一些則延續到今天的代議民主中。通常認為,雅典民主的反義詞有兩個,一是個人獨裁,二是少數人把持的寡頭統治。雅典民主的核心原則是人民直接掌握政權,由民眾組成政府,決定城邦政治。任何重大公共決定,都必須先經過公共辯論,然後在決策大會上交由與會人員憑自身意願作出選擇,以點人頭的方式,人多者勝,否定把政治決策權交給個人或少數精英。這種決策方式包含有陽謀否定陰謀和理性取代強迫兩大特點,對個別少數人將不符他人意願、利益的決定強加給民眾具有較好的防範作用,對尋找最佳決定或規避最壞決定也具有專制獨裁體制無法比擬的優勢。對必須實行獨任制的行政官員,這種體制規定,必須由從民眾中直接選舉出來的人擔任,並實行責任制和任期制,定期自動免職和重新選舉(抽籤)。
古希臘的民主被稱為直接民主。這種民主相對於專制獨裁政體具有顯而易見的許多優點,卻也包含一些極大的缺點。缺點之一是由於必須保證民眾人人享有平等的參政議政投票權,一個會場至多只能容納幾百上千人,因而僅僅適用於小國寡民,這就導致它在面對強大的專制獨裁時寡不敵眾;缺點之二是多數民眾不可能是精通政治的專業人才,缺乏必要的政治知識儲備和遠見卓識,容易為眼前的蠅頭小利和煽動家所左右,常常作出極其荒唐的決定;缺點之三是對多數的權力缺乏制約,個人和少數的權利缺乏保障,經常淪為多數欺凌甚至屠戮的對象。直接民主的這些缺陷在經過古希臘羅馬的興盛與衰敗,以及中世紀意大利城邦共和制、尼德蘭共和國、波蘭、法國等國家的反複試錯,特別是英國自中世紀以迄近代、現代,和美國兩百餘年的實踐,在經歷難以數計的慘痛教訓之後為人們所清醒認識,優點得到繼承,缺陷得到校正和完善。今天,民主已經發展為十分完備的體制。這種體制被稱為自由民主制,是代議民主制逐漸發展的產物。它與直接民主制度相比,幾乎完全繼承了前者的優點,同時又防範了其缺點,其突出特點主要是決策權力無論由民眾中的多數直接行使,還是由票選出來的代議士行使,都必須受到限制,具體來說就是受到憲法和法治的限制,以保障個人和少數派的自由和權利免受集體或多數的傷害。這種形式的民主在近年來越來越常見,雖然每一個自由國家的民主各有些獨特之處,但究其根本,則大體相同。它們都具備兩大共同特徵:其一是全都具有健全的三大政治制度作支撐:即政黨政治、直接選舉、代議政治;其二是全都以憲法法治保障人權。目前世界上將近一半的人口生活在自由民主政體之中。
今天,除這種自由民主之外,其它的就是所謂的「聲稱民主」,「許多實行社會主義制度的國家也聲稱擁有民主,例如中華人民共和國、(前)德意志民主共和國和朝鮮民主主義人民共和國。馬克思列寧主義者認為民主應是由無產階級對人民群眾的民主和對敵人的專政的統一,即『無產階級專政』,例如中華人民共和國的人民民主專政政治體制。」之所以有這麼多的「民主」,如「蘇聯民主」──民主集中制、「東歐民主」──蘇聯的複製品、「中式民主」──人民民主專政、「朝鮮民主」──三代世襲、以及「卡扎菲民主」、「薩達姆民主」等等,原因不過是這些政體的統治者非借民主之名,無法向人民宣揚自身俱有執政的合法地位。但這些民主無論如何花樣百出,卻無一是對民主的創造,全是對民主的無知或蓄意誤解、偽造,將非民主、反民主的政體冠之以民主之名,混淆是聽,如此而已。
典型的如薩達姆不容反對派存在的獨裁,朝鮮金氏三代世襲,都被其稱為民主。這些也叫民主,你信不信?反正我是不信的。