美日釣島作戰方案曝光　四階段阻解放軍登陸

中日釣魚島爭端持續，為應對釣魚島列嶼發生狀況，據報日本自衞隊與美軍曾於2012年研議聯合作戰方案。方案假設美日聯軍分四個階段阻止解放軍登陸釣魚島，並以日本自衞隊為「主體性的行動」進行，美軍則「適當地協助」為前提。而此方案將來或載入有關集體自衞權的行使等，於部隊運用。

據日本媒體引述日本防衞省多位相關人士的話指出，美日兩國政府於2012年9月防衞大臣會談時，雙方都同意釣魚島若有狀況，將適用美日安保條約，並研議聯合作戰方案。

報道指，這項研究案是以1997年所製訂的美日防衞合作指針為基礎的聯合作戰計劃，由日本自衞隊與美軍最高層級主管署名，曾向防衞、外交大臣、首相報告。包括研究案在內，有關聯合作戰的情報列為最高機密，日本政府並未公布。

研究案內容所模擬的情況是從如果有偽裝成漁民的武裝勢力登陸釣魚島、佔據釣魚台的所謂「灰色事態」情況開始。從島嶼被佔據到奪回島嶼為止的作戰分四階段，由日本防衞省統合幕僚監部與駐日美軍司令部的幹部研議。內容並未直接寫出「中國」、「釣魚島」等名稱，而是以美日共通的符號標記。

四階段分別是：第一階段，侵攻前，為了預防武裝勢力登陸釣魚島，要加強艦艇、飛機在釣魚島周邊的警備；第二階段，小規模武裝勢力登陸之後，美日要阻斷對手增援部隊接近；第三階段，對已登陸的武裝勢力予以火炮、空襲等全面攻擊；第四階段，美日部隊登陸釣魚島進行奪島。這是遵循美日防衞合作指針，由日本自衞隊進行「主體性的行動」，由美軍「適當地協助」為前提。

這項方案研擬的背景是中國在東海的活動擴大，使得日本有危機感。不過，2012年底，日本政權輪替，民主黨政府失去政權，因此這項研究方案並未變成真正的作戰計劃。作戰計劃的研擬作業是去年11月美日防衞大臣會談之後才開始的，預定也納入研究方案的內容，將來也會載入有關集體自衞權的行使等，安全保障相關法實施後，運用於部隊。

日本防衞省幹部指出，相關內容是為了因應日本的西南群島等狀況，假想中國會進行規模更大的侵攻事態。